Nr. 79 VIERDE NOTA VAN WIJZIGING

b. Aan het in dat onderdeel opgenomen artikel 33a van de Successiewet 1956 wordt een lid toegevoegd, luidende:

2. Een verkrijger die in een kalenderjaar de verhoogde vrijstelling, bedoeld in artikel 33, onderdeel 5^o, onder c, of onderdeel 7^o, slechts gedeeltelijk heeft benut, kan, in afwijking van artikel 33, onderdeel 5^o, onderscheidenlijk onderdeel 7^o, van dezelfde schenker ontvangen schenkingen ten behoeve van een eigen woning als bedoeld in het eerste lid, tot ten hoogste het onbenutte gedeelte gespreid over een direct op dat kalenderjaar volgende periode van ten hoogste twee kalenderjaren, onder bij ministeriële regeling te stellen voorwaarden, alsnog ten laste van die verhoogde vrijstelling brengen voor zover de schenkingen plaatsvinden in de periode dat de verkrijger niet ouder dan 39 jaar is en mits ter zake van de schenkingen op de vrijstelling in de aangifte een beroep wordt gedaan.

1. In het derde lid komt de eerste volzin te luiden:

Vrijstelling van belasting wordt verleend ter zake van de levering van:

• – elektriciteit die wordt gebruikt voor chemische reductie en elektrolytische en metallurgische procedés; en

• – aardgas dat wordt gebruikt voor metallurgische procedés.

2. Na het derde lid wordt, onder vernummering van het vierde tot en met zesde lid tot vijfde tot en met zevende lid, een lid ingevoegd, luidende:

4. Vrijstelling van de belasting wordt verleend ter zake van de levering van aardgas dat wordt gebruikt voor mineralogische procedés.

Als mineralogische procedés worden aangemerkt de vervaardiging van glas en glaswerk, de vervaardiging van keramische producten, de vervaardiging van cement, kalk of gips, de vervaardiging van kalkzandsteen of cellenbeton en de vervaardiging van steenwol.

De vrijstelling voor mineralogische procedés geldt alleen voor de bedrijven die volgens de Standaard Bedrijfsindeling van 21 juli 2008 van het Centraal Bureau voor de Statistiek behoren tot code 23.

Artikel LII, tweede lid, komt te luiden:

2. In afwijking van het eerste lid treden artikel XLII, onderdelen A, B, C en D, en artikel L in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip en:

a. vinden deze eerst toepassing nadat artikel XLII, onderdelen Ba en Ca, is toegepast; en

b. vinden deze toepassing met ingang van 1 januari van het eerstvolgende kalenderjaar na het tijdstip, bedoeld in de aanhef.

Bij deze nota van wijziging wordt voorzien in een verhoging van het tarief van de tweede en derde schijf van de loon- en inkomstenbelasting. Deze verhoging bedraagt ten opzichte van het basispad dat uit het wetsvoorstel volgt 0,05%-punt per 1 januari 2016 en (inclusief de verhoging van 0,05%-punt per 1 januari 2016) 0,15%-punt per 1 januari 2017.

De budgettaire opbrengst hiervan bedraagt € 66 miljoen in het kalenderjaar 2016 en € 200 miljoen per jaar voor de jaren na 2016.

Daarnaast wordt het maximum van de algemene heffingskorting ten opzichte van het basispad dat uit het wetsvoorstel volgt per 1 januari 2016 verhoogd met € 12 en (ten opzichte van 2016) per 1 januari 2017 verlaagd met € 3.

De budgettaire derving hiervan bedraagt € 120 miljoen in het kalenderjaar 2016 en € 89 miljoen per jaar voor de jaren na 2016.

Ook wordt het voor ouderen met een laag inkomen geldende bedrag van de ouderenkorting ten opzichte van het basispad dat uit het wetsvoorstel volgt per 1 januari 2017 verhoogd met € 54. Hiermee wordt de in het wetsvoorstel opgenomen verlaging deels teruggedraaid.

De budgettaire derving van het verhogen van de ouderenkorting per 2017 bedraagt € 100 miljoen.

Tevens wordt voorzien in een verhoging per 1 januari 2016 van het percentage van de energie-investeringsaftrek (EIA) van 41,5% naar 58%. Door deze verhoging wordt het aantrekkelijker om te investeren in energiebesparende bedrijfsmiddelen.

Voor de EIA geldt op dit moment een aftrekpercentage van 41,5%. Bij dit percentage wordt de belastbare winst verminderd met 41,5% van de waarde van de investering hetgeen bij een vennootschapsbelastingtarief van 25% een voordeel van circa 10% betekent. Nu het aftrekpercentage wordt verhoogd naar 58% betekent dit een voordeel van maximaal 14,5% voor vennootschapsbelastingplichtigen.

Het budget van de EIA wordt hiervoor verhoogd met € 60 miljoen tot € 161 miljoen.

Het wetsvoorstel voorziet erin dat iedereen tussen 18 en 40 jaar vanaf 1 januari 2017 eenmalig per schenker – een familielid of een derde – een schenking van maximaal € 100.000 vrij van schenkbelasting mag ontvangen. Met deze nota van wijziging wordt geregeld dat deze vrijstelling verspreid over drie achtereenvolgende kalenderjaren kan worden benut. De schenking moet worden aangewend voor de eigen woning.

De verkrijger dient in zijn aangifte schenkbelasting in het eerste kalenderjaar van de gespreide schenking een beroep op de verhoogde schenkingsvrijstelling (met automatische spreiding indien de vrijstelling niet volledig wordt benut) te doen. Vervolgens kan het niet-gebruikte deel van de verhoogde vrijstelling in de direct op dat kalenderjaar jaar volgende periode van twee kalenderjaren worden benut, mits daarop voor de betreffende schenkingen in de aangifte een beroep wordt gedaan.

De budgettaire derving van de mogelijkheid tot spreiding over drie achtereenvolgende kalenderjaren bedraagt naar schatting € 7 miljoen.

Voorgesteld wordt ook dat de accijns voor rooktabak met ingang van 1 april 2016 wordt verhoogd met € 13,51 per kilogram.

De budgettaire opbrengst hiervan bedraagt € 58 miljoen in het kalenderjaar 2016 en € 100 miljoen per jaar voor de jaren na 2016.

Met ingang van 1 januari 2016 wordt het reguliere tarief van de eerste schijf in de energiebelasting voor aardgas verhoogd met 5,104 cent per m³ en wordt het tarief voor de glastuinbouw in de eerste schijf voor aardgas verhoogd met 0,820 cent per m³. Het tarief van de eerste schijf voor elektriciteit wordt vervolgens verlaagd met 1,953 cent per kWh. De voornoemde verhoging van het tarief van de eerste schijf voor aardgas heeft een budgettaire opbrengst van € 782 miljoen. De verlaging van hat tarief van de eerste schijf voor elektriciteit leidt tot een budgettaire derving van € 557 miljoen.

Van de resterende opbrengst wordt € 100 miljoen teruggesluisd naar de verhoging van de kinderbijslag en € 100 miljoen naar de verhoging van de kinderopvangtoeslag en wordt € 25 miljoen teruggesluisd naar het bedrijfsleven via een verlaging van de Aof-premie.

Daarnaast wordt met ingang van 1 januari 2017 een vrijstelling inclusief teruggaafmogelijkheid van de energiebelasting voor het gebruik van aardgas voor metallurgische en mineralogische procedés voorgesteld. De introductie van deze vrijstelling inclusief teruggaafmogelijkheid leidt tot een budgettaire derving van € 40 miljoen structureel per jaar.

Omdat de vrijstelling inclusief teruggaafmogelijkheid van de energiebelasting voor het gebruik van aardgas voor metallurgische en mineralogische procedés per 2017 wordt ingevoerd valt in 2016 eenmalig € 40 miljoen vrij die wordt gebruikt om de Aof-premie extra te verlagen.