32 123 A
Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2010

nr. 71
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT

Met deze brief informeer ik u over mijn finale besluitvorming en bekendmaking in het kader van de Circulaire Spoorse doorsnijdingen tweede tranche (hierna: circulaire). Deze circulaire is op 17 november 2008 door mij vastgesteld. Met deze circulaire help ik in navolging van de eerste tranche uit 2006 en op verzoek van de Tweede Kamer1 gemeenten wederom met een financiële bijdrage om de barrièrewerking van het spoor in stedelijk gebied te verminderen of op te heffen. Ik heb me daarbij gericht op bestaande plannen die net dat laatste financiële zetje nodig hebben. In de begroting 2009 van Verkeer en Waterstaat is hiervoor een bedrag van 141 miljoen euro opgenomen. Deze brief is een vervolg op mijn eerdere brief van 8 juni 2009 (kamerstuk 31 700 A, nr. 97).

De tweede tranche spoorse doorsnijdingen was een succes. In totaal heb ik via de Landsadvocaat (Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn) 56 geregistreerde aanvragen van gemeenten ontvangen. Inmiddels zijn de beoordelingen van alle aanvragen afgerond en heb ik alle gemeenten geïnformeerd over mijn conclusies ten aanzien van hun aanvraag.

Resultaat

Recentelijk heb ik bekend gemaakt, dat drie projecten voor in totaal 7,8 miljoen euro een decentralisatie-uitkering tegemoet kunnen zien. Samen met eerdere bekendmakingen in juni, juli en augustus zijn hiermee uiteindelijk 37 projecten gehonoreerd voor in totaal ruim 143,6 miljoen. Dit is € 2,6 miljoen euro meer dan het plafond van de circulaire. Deze overschrijding is ontstaan doordat de laatste te honoreren aanvraag hoger uitkwam dan het nog beschikbare budget. Ik heb de beleidsvrijheid genomen deze overschrijding te compenseren zonder het plafond van de circulaire aan te passen.

De overschrijding heb ik overigens gecompenseerd door een herschikking van de middelen binnen het Aanlegprogramma Spoor.

In totaal zijn 12 aanvragen niet voor een decentralisatie-uitkering in aanmerking gekomen, omdat ze niet aan de inhoudelijke criteria van de circulaire voldeden (10) of omdat ze bij de einddatum van de circulaire (1 juli 2009) als onvolledig geregistreerd stonden en daarmee niet voor beoordeling in aanmerking kwamen.

Eveneens zijn zeven aanvragen niet gehonoreerd doordat ze op een later tijdstip waren geregistreerd dan de laatste gehonoreerde aanvraag. Conform de systematiek van de circulaire zijn ze buiten het beschikbare plafond gevallen en daarmee eveneens niet voor beoordeling in aanmerking gekomen.

In de bijlage is een overzicht opgenomen met daarin op alfabetische volgorde de gemeenten die een aanvraag hebben ingediend. De lijst bevat zowel de gehonoreerde als de niet gehonoreerde aanvragen. Van de 37 gehonoreerde aanvragen zijn inmiddels 34 aanvragen als decentralisatie-uitkering via de Septembercirculaire van het Gemeentefonds 2009 geformaliseerd. Dit maakt dat ik in tegenstelling tot mijn eerdere brief nu wel bedragen heb opgenomen.

Vervolg

Door publicatie van bovengenoemde Septembercirculaire loopt voor diverse aanvragen inmiddels daadwerkelijk de decentralisatie-uitkering vanuit het gemeentefonds. De decentralisatie-uitkering voor de drie laatst gehonoreerde projecten zal in een eerstvolgende circulaire van het Gemeentefonds worden gepubliceerd, naar verwachting de Decembercirculaire. Daarmee is het nu verder aan de gemeenten om hun plannen te gaan realiseren en met mijn bijdrage in de financiële middelen de barrièrewerking van het spoor daadwerkelijk te verminderen of op te heffen.

Gehonoreerde aanvragen

Niet gehonoreerde aanvragen (niet voldoen aan criteria circulaire/onvolledig)

Niet gehonoreerde aanvragen (registratie na toekenning budget)