Ontvangen 14 november 2024
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
In artikel XXI, onderdeel B, wordt de eerste «posten» vervangen door «post», vervalt «en 30», vervalt «2,», wordt na «3,» ingevoegd «10,», wordt «, onder c, d en f,» vervangen door «en» en vervalt «en 21».
Dit amendement regelt dat de verhoging van het btw-tarief per 1 januari 2026 voor de verkoop en het uitlenen van boeken, kranten en tijdschriften niet doorgaat. Dat betekent dat het verlaagde btw-tarief van 9% voor deze producten van kracht blijft.2
De dekking hiervoor wordt in twee maatregelen gevonden. Doordat de btw-verhogingen door het kabinet niet in alle gevallen consequent worden doorgevoerd, ontstaan enkele uitzonderingscategorieën die leiden tot de nodige afbakeningsproblematiek en daarmee samenhangende tijdrovende en kostbare juridische procedures, en ongewenst ontwijkingsgedrag van deze fiscale maatregelen. Ter voorkoming hiervan gebruikt indiener deze uitzonderingen als dekking voor het amendement. Daarmee wordt voorgesteld dat per 1 januari 2026 het algemene btw-tarief (nu 21%) van toepassing wordt kampeerterreinen, bioscopen en de toegang tot dagrecreatie. Ook komt de compensatie voor de btw-verhoging op schoolboeken in het po, vo en mbo vanaf 2026 op de OCW-begroting te vervallen waardoor er structureel € 60 miljoen per jaar ter dekking van dit amendement wordt ingezet. Indieners verzoeken de regering dit te verwerken in de ontwerpbegroting 2026.
Het tweede deel van de dekking, 143 miljoen euro per 1 januari 2026, wordt gevonden in de verhoging van de Aof-premie met 0,06%-punt. Indieners roepen de Minister daartoe op bij het slaan van de jaarlijkse regeling waarin deze tarieven zijn opgenomen, voor 2026 de verhoging mee te nemen.
Budgettaire gevolgen
|
in prijzen 2024, mln. |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
struc |
struc in |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
terugdraaien afschaffen verlaagd tarief op boeken |
– 231 |
– 231 |
– 231 |
– 231 |
– 231 |
2026 |
|
|
terugdraaien afschaffen verlaagd tarief op kranten |
– 297 |
– 297 |
– 297 |
– 297 |
– 297 |
2026 |
|
|
afschaffen verlaagd tarief kampeerterreinen |
163 |
163 |
163 |
163 |
163 |
2026 |
|
|
afschaffen verlaagd tarief bioscopen en toegang tot dagrecreatie |
162 |
162 |
162 |
162 |
162 |
2026 |
|
|
Totaal btw-pakket |
– 203 |
– 203 |
– 203 |
– 203 |
– 203 |
2026 |
|
|
Vervallen compensatie btw-verhoging leermiddelen po, vo en mbo |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
2026 |
|
|
Verhoging Aof-premie |
143 |
143 |
143 |
143 |
143 |
2026 |
Grinwis Stoffer