• Vraag 1

  Hoeveel Nederlanders ontvangen een AOW-uitkering in het buitenland? Kunt u dit uitsplitsen naar land?
  
  

  Zie bijlage 1. Rubricering is per rechtsgebied: EU, verdragen, zonder verdrag. Gebieden die integraal onderdeel uitmaken van een land (bijvoorbeeld de Franse departementen) worden niet apart vermeld c.q. zijn opgenomen onder het desbetreffende land. Gebieden met zelfbestuur worden apart vermeld alsof ze een land zijn (bijvoorbeeld Azoren, Gibraltar). Gebieden met aparte status kunnen onder een ander rechtsregime vallen dan het metropolitane grondgebied (bijvoorbeeld Kanaaleilanden).
  

• Vraag 2

  Met hoeveel en met welke landen heeft Nederland een verdrag gesloten over toezicht ten behoeve van het samenwooncriterium in de Algemene ouderdomswet (AOW)? Kunt u aangeven hoeveel Nederlanders een AOW-uitkering ontvangen in een land waarmee Nederland een verdrag heeft, en hoeveel Nederlanders in een land waarmee Nederland geen verdrag heeft? Kunt u dit uitsplitsen naar land?
  
  

  Zie antwoord vraag 1.

• Vraag 3

  Hoe controleert de Sociale Verzekeringsbank (SVB) op bijvoorbeeld overlijden in landen waarmee Nederland geen verdrag heeft gesloten?
  
  

  Klanten die in een land wonen waarmee Nederland geen verdrag heeft gesloten, ontvangen jaarlijks een formulier levensbewijs (OLB = Onderzoek LevensBewijs) waarmee ze kunnen aantonen dat ze nog in leven zijn. Het OLB formulier moet worden ondertekend door een bevoegde autoriteit alvorens te worden geretourneerd aan de SVB. Komt een formulier niet retour dan wordt een rappel verzonden. Komt geen reactie op het rappel dan wordt de uitkering geschorst en wordt een nader onderzoek ingesteld. Afhankelijk van het onderzoek wordt de schorsing opgeheven (uiteraard omdat de persoon in leven is en recht op pensioen heeft) of wordt het recht op uitkering volledig ingetrokken.
  

• Vraag 4

  Deelt u de mening dat Nederland met zoveel mogelijk landen een verdrag zou moeten sluiten, zodat Nederlanders die in het buitenland verblijven aanspraak kunnen maken op de AOW-hoogte waar ze recht op hebben en niet worden «gekort» op de uitkeringshoogte omdat de SVB niet kan controleren op het samenwooncriterium?
  
  

  Op 1 januari 2000 is de Wet beperking export uitkeringen(Wet BEU) in werking getreden. In deze wet is het beleid vastgelegd om geen uitkeringen meer te exporteren, tenzij met het desbetreffende land verdragsrechtelijke afspraken zijn gemaakt waardoor de handhaving van de uitkeringen adequaat is geregeld. Een uitzondering geldt voor de AOW, die naar alle landen in de wereld wordt geëxporteerd ter hoogte van de zogenoemde gehuwdennorm (50% van het wettelijk minimum loon). Het is de inzet geweest van de Nederlandse regering om na aanvaarding van het wetsvoorstel Beperking Export Uitkeringen (BEU) met zoveel mogelijk landen een dergelijk handhavingsverdrag te sluiten. Deze inzet heeft geleid tot een groot aantal afgesloten verdragen. Voor landen waarmee een verdrag is gesloten, kan de AOW voor alleenstaanden 70% van het wettelijk minimum loon bedragen. Ten aanzien van de landen waarmee tot nu toe geen verdragsafspraken zijn gemaakt, zie ik weinig mogelijkheden om die alsnog tot stand te brengen. Voor Nederland geldt in deze situatie dat de baten van het sluiten van een verdrag en het implementeren van de daarin gemaakte afspraken in termen van verbeterde rechtmatigheid dikwijls niet opwegen tegen de daarmee gemoeide kosten (Kamerstuk 29 382, nr. 13).
  

• Vraag 5

  Kunt u aangeven met hoeveel landen thans onderhandelingen worden gevoerd over een verdrag, met hoeveel landen in het verleden onderhandelingen zijn gevoerd die niet hebben geleid tot een verdrag, danwel met hoeveel landen een gesloten verdrag is opgezegd?
  
  

  Momenteel wordt met 21 landen1 onderhandeld over (aanpassing van) bilaterale verdragen inzake sociale zekerheid. Met meerdere landen zijn besprekingen gevoerd die niet tot een verdrag hebben geleid, bijvoorbeeld vanwege onvoldoende handhavingsmogelijkheden in die landen. Tot op heden heeft Nederland geen bilateraal verdrag inzake sociale zekerheid opgezegd.
  

• Vraag 6

  Klopt het dat de onderhandelingen met Costa Rica over een verdrag zijn gestaakt? Zo ja, waarom? Bent u voornemens de onderhandelingen met Costa Rica te hervatten? Zo nee, waarom niet? Zo ja, op welke termijn?
  
  

  De onderhandelingen met Costa Rica hebben geleid tot ondertekening van het verdrag inzake controle van socialezekerheidsuitkeringen op 1 december 2003. Nederland heeft in 2004 het verdrag geratificeerd. In afwachting van ratificatie van het verdrag door Costa Rica, heeft Nederland het verdrag eenzijdig voorlopig toegepast en uitkeringen geëxporteerd, hoewel de desbetreffende handhavingsbepalingen nog niet in werking waren getreden. Zoals toegezegd in de nota «Arbeidsmobiliteit en sociale zekerheid» (Kamerstuk 32 149, nr. 1) heeft de regering besloten niet langer te wachten op ratificatie door een aantal landen waaronder Costa Rica. De voorlopige toepassing van het verdrag is per 1 januari 2012 daadwerkelijk beëindigd.
  Nationaliteit
  Nederlands
  Nederlands + Buitenlands
  Buitenlands
  Totaal
  Nederland
  2.846.131
  64.542
  42.499
  2.953.172
  Bonaire
  412
  .
  13
  425
  Sint Eustatius
  .
  .
  .
  30
  Saba
  13
  0
  0
  13
  Aruba
  1.858
  13
  54
  1.925
  Curacao
  3.988
  14
  116
  4.118
  Nederlandse Antillen
  .
  .
  .
  43
  Sint Maarten
  211
  .
  11
  222
  Azoren
  .
  .
  .
  1
  België
  18.600
  343
  46.419
  65.362
  Bulgarije
  53
  12
  30
  95
  Canarische eilanden
  239
  11
  1.038
  1.288
  Cyprus
  101
  .
  39
  140
  Denemarken
  292
  18
  444
  754
  Duitsland
  19.113
  580
  24.735
  44.428
  Estland
  .
  .
  .
  11
  Finland
  70
  .
  234
  304
  Frankrijk
  8.696
  433
  3.342
  12.471
  Gibraltar
  .
  .
  .
  4
  Griekenland
  412
  117
  1.435
  1.964
  Groot-Brittannië
  3.483
  277
  6.902
  10.662
  Hongarije
  386
  80
  163
  629
  Ierland
  470
  24
  289
  783
  Italië
  1.127
  299
  5.843
  7.269
  Kroatië
  52
  83
  1.754
  1.889
  Letland
  .
  .
  .
  16
  Litouwen
  .
  .
  .
  17
  Luxemburg
  534
  .
  184
  718
  Madeira-eilanden
  .
  .
  .
  2
  Malta
  149
  .
  39
  188
  Oostenrijk
  743
  44
  1.409
  2.196
  Polen
  246
  115
  343
  704
  Portugal
  1.255
  69
  3.341
  4.665
  Roemenië
  72
  13
  11
  96
  Slovenië
  24
  10
  114
  148
  Slowakije
  35
  .
  24
  59
  Spanje
  6.985
  380
  40.144
  47.509
  Tsjechie
  161
  55
  96
  312
  Zweden
  674
  38
  1.340
  2.052
  Nationaliteit
  Woonland
  Nederlands
  Nederlands
  +
  Buitenlands
  Buitenlands
  Totaal
  IJsland
  .
  .
  .
  17
  Liechtenstein
  .
  .
  .
  11
  Noorwegen
  421
  19
  669
  1.109
  Amerikaanse Maagdeneilanden
  .
  .
  .
  1
  Argentinië
  94
  23
  59
  176
  Australië
  4.711
  280
  8.487
  13.478
  Belize
  .
  .
  .
  9
  Bosnië-Herzegovina
  34
  104
  908
  1.046
  Canada
  3.329
  420
  11.403
  15.152
  Chili
  108
  26
  167
  301
  Ecuador
  .
  .
  .
  47
  Egypte
  42
  .
  18
  60
  Filipijnen
  408
  .
  100
  508
  Guam
  .
  .
  .
  3
  Hongkong
  112
  25
  82
  219
  India
  69
  .
  71
  140
  Indonesië
  755
  18
  508
  1.281
  Israël
  779
  202
  637
  1.618
  Japan
  36
  0
  1.361
  1.397
  Jordanië
  .
  .
  .
  21
  Kaapverdië
  68
  64
  985
  1.117
  Kanaaleilanden
  25
  .
  22
  47
  Kosovo
  .
  .
  .
  76
  Macedonië
  14
  10
  433
  457
  Man
  .
  .
  .
  17
  Marokko1)
  58
  324
  12.394
  12.776
  Monaco
  120
  .
  26
  146
  Montenegro
  12
  .
  49
  61
  Nieuw-Zeeland
  2.752
  61
  1.370
  4.183
  Pakistan
  28
  .
  39
  67
  Panama
  41
  .
  9
  50
  Paraguay
  .
  .
  .
  14
  Puerto Rico
  .
  .
  .
  8
  Servië
  54
  122
  1.150
  1.326
  Suriname
  1.685
  66
  2.146
  3.897
  Thailand
  1.119
  26
  115
  1.260
  Tunesië
  38
  37
  380
  455
  Turkije
  304
  1.429
  21.185
  22.918
  Uruguay
  37
  .
  44
  81
  Verenigde Staten van Amerika
  6.143
  514
  10.990
  17.647
  Zuid-Afrika
  2.512
  68
  616
  3.196
  Zuid-Korea
  .
  .
  .
  53
  Zwitserland
  2.502
  445
  2.323
  5.270
  Nationaliteit
  Woonland
  Nederlands
  Nederlands +
  Buitenlands
  Buitenlands
  Totaal
  Algerije
  .
  .
  .
  25
  Andorra
  50
  0
  11
  61
  Angola
  .
  .
  .
  1
  Anguilla
  .
  .
  .
  6
  Antigua en Barbuda
  .
  .
  .
  4
  Armenië
  .
  .
  .
  1
  Azerbajdsjan
  .
  .
  .
  2
  Bahama-eilanden
  .
  .
  .
  11
  Bahrein
  .
  .
  .
  14
  Bangladesh
  .
  .
  .
  8
  Barbados
  .
  .
  .
  6
  Belarus (Wit-Rusland)
  .
  .
  .
  2
  Benin
  .
  .
  .
  3
  Bermuda
  .
  .
  .
  5
  Bolivia
  .
  .
  .
  37
  Botswana
  .
  .
  .
  12
  Brazilië
  585
  30
  151
  766
  Britse Maagdeneilanden
  .
  .
  .
  3
  Brunei
  .
  .
  .
  2
  Burkina Faso
  .
  .
  .
  3
  Burundi
  .
  .
  .
  1
  Caymaneilanden
  .
  .
  .
  7
  China
  77
  .
  35
  112
  Colombia
  99
  .
  15
  114
  Cookeilanden
  .
  .
  .
  3
  Costa Rica
  94
  .
  18
  112
  Cuba
  .
  .
  .
  6
  Dem. Rep. Congo
  .
  .
  .
  6
  Dominica
  .
  .
  .
  4
  Dominicaanse Republiek
  .
  .
  .
  103
  El Salvador
  .
  .
  .
  9
  Eritrea
  .
  .
  .
  5
  Etiopië
  .
  .
  .
  20
  Faeroer
  .
  .
  .
  2
  Fiji
  .
  .
  .
  7
  Frans Polynesië
  .
  .
  .
  5
  Gabon
  .
  .
  .
  6
  Gambia
  .
  .
  .
  17
  Georgië
  .
  .
  .
  6
  Ghana
  .
  .
  .
  48
  Grenada
  .
  .
  .
  1
  Guatemala
  .
  .
  .
  25
  Guinee
  .
  .
  .
  2
  Guinee Bissau
  .
  .
  .
  3
  Guyana
  .
  .
  .
  8
  Haïti
  .
  .
  .
  5
  Honduras
  .
  .
  .
  13
  Internationaal gebied
  .
  .
  .
  2
  Irak
  .
  .
  .
  16
  Iran
  .
  .
  .
  24
  Ivoorkust
  .
  .
  .
  4
  Jamaica
  .
  .
  .
  8
  Jemen
  .
  .
  .
  2
  Kambodja
  .
  .
  .
  6
  Kameroen
  16
  ,
  0
  16
  Katar
  .
  .
  .
  3
  Kazachstan
  .
  .
  .
  3
  Kenya
  64
  .
  14
  78
  Koeweit
  .
  .
  .
  3
  Kongo
  .
  .
  .
  1
  Kyrgyzstan
  .
  .
  .
  1
  Laos
  .
  .
  .
  1
  Lesotho
  .
  .
  .
  2
  Libanon
  .
  .
  .
  26
  Liberia
  .
  .
  .
  2
  Madagaskar
  .
  .
  .
  8
  Malawi
  .
  .
  .
  16
  Maleisië
  153
  .
  38
  191
  Mali
  .
  .
  .
  4
  Mauritanië
  .
  .
  .
  2
  Mauritius
  .
  .
  .
  6
  Mexico
  127
  .
  53
  180
  Moldavië
  .
  .
  .
  1
  Mongolië
  .
  .
  .
  1
  Mozambique
  .
  .
  .
  10
  Myanmar
  .
  .
  .
  2
  Namibië
  .
  .
  .
  30
  Nepal
  .
  .
  .
  2
  Nicaragua
  .
  .
  .
  16
  Nieuwcaledonië
  .
  .
  .
  1
  Niger
  .
  .
  .
  1
  Nigeria
  .
  .
  .
  15
  Oekraine
  .
  .
  .
  19
  Oman
  .
  .
  .
  15
  Papua-Nieuwguinea
  .
  .
  .
  12
  Peru
  43
  .
  12
  55
  Republiek van Palau
  .
  .
  .
  2
  Rusland
  .
  .
  .
  27
  Rwanda
  .
  .
  .
  6
  Saint Kitts-Nevis
  .
  .
  .
  3
  San Marino
  .
  .
  .
  2
  Saoedi-Arabië
  .
  .
  .
  8
  Senegal
  .
  .
  .
  9
  Seychellen
  .
  .
  .
  4
  Sƒo Tom‚ en Principe
  .
  .
  .
  1
  Sierra Leone
  .
  .
  .
  2
  Singapore
  62
  .
  77
  139
  Sint Lucia
  .
  .
  .
  8
  Sint Vincent en de Grenadinen
  .
  .
  .
  2
  Soedan
  .
  .
  .
  5
  Solomoneilanden
  .
  .
  .
  4
  Somalia
  .
  .
  .
  1
  Sri Lanka
  38
  .
  10
  48
  Swaziland
  .
  .
  .
  11
  Syrië
  .
  .
  .
  2
  Taiwan
  24
  .
  17
  41
  Tanzania
  .
  .
  .
  38
  Togo
  .
  .
  .
  3
  Tonga
  .
  .
  .
  2
  Trinidad en Tobago
  .
  .
  .
  16
  Turks- en Caicoseilanden
  .
  .
  .
  2
  Uganda
  .
  .
  .
  21
  Vanuatu
  .
  .
  .
  2
  Vaticaanstad
  .
  .
  .
  1
  Venezuela
  65
  .
  20
  85
  Verenigde Arabische Emiraten
  .
  .
  .
  55
  Vietnam
  15
  10
  10
  35
  Westelijke Sahara
  .
  .
  .
  7
  Westsamoa
  .
  .
  .
  1
  Zambia
  .
  .
  .
  22
  Zimbabwe
  .
  .
  .
  21
  Zuid-Soedan
  .
  .
  .
  1
  opzeggingswet in voorbereiding
  

Kamervraag document nummer: kv-tk-2014Z17431

Volledige titel: De hoogte van de AOW-uitkering in het buitenland

Kamerantwoord document nummer: ah-tk-20142015-453

Volledige titel: Antwoord op vragen van het lid Van Weyenberg over de hoogte van de AOW-uitkering in het buitenland