Gepubliceerd: 19 september 2023
Indiener(s): Hugo de Jonge (minister zonder portefeuille binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties) (CDA)
Onderwerpen: begroting financiƫn
Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-36435-IIA-2.html
ID: 36435-IIA-2

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.M. de Jonge

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN

1. Leeswijzer

Voor u ligt de suppletoire begroting Prinsjesdag van de Staten-Generaal. De suppletoire begroting Prinsjesdag geeft een beeld van de uitvoering van de begroting voor het jaar 2023. De stand wordt opgebouwd vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2023.

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties worden toegelicht, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.

Ondergrenzen op basis van de RBV

Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen

Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)

Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln.

2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer

Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln.

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven 4 mln. ontvangsten 2 mln.

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln.

10 Nog onverdeeld

Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln.

2. Beleidsartikelen

2.1 Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)

Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)

Art.

Verplichtingen

24.336

– 47

24.289

         
 

Uitgaven

24.336

– 47

24.289

         

1.0

Wetgeving en controle Eerste Kamer

24.336

– 47

24.289

 

Institutionele inrichting

18.848

– 47

18.801

 

Apparaat Eerste Kamer

18.848

– 47

18.801

 

Personele uitgaven

5.023

0

5.023

 

Vergoedingen voorzitter/leden Eerste Kamer

5.023

0

5.023

 

Materiële uitgaven

465

0

465

 

Verenigde vergadering

465

0

465

         
 

Ontvangsten

140

100

240

2.2 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)

Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)

Art.

Verplichtingen

36.861

0

36.861

         
 

Uitgaven

36.861

0

36.861

         

2.0

Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer

36.861

0

36.861

 

Institutionele inrichting

24.997

0

24.997

 

Schadeloosstelling

24.997

0

24.997

 

Personele uitgaven

11.864

0

11.864

 

Pensioenen en wachtgelden

11.864

0

11.864

         
 

Ontvangsten

86

0

86

2.3 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)

Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)

Art.

Verplichtingen

181.396

– 4.042

177.354

         
 

Uitgaven

181.396

– 4.042

177.354

         

3.0

Wetgeving en controle Tweede Kamer

181.396

– 4.042

177.354

 

Institutionele inrichting

128.718

– 3.997

124.721

 

Apparaat Tweede Kamer

127.410

– 3.994

123.416

 

Onderzoeksbudget

1.308

– 3

1.305

 

Materiële uitgaven

52.678

– 45

52.633

 

Drukwerk

2.126

0

2.126

 

Fractiekosten

43.101

0

43.101

 

Uitzending leden

517

0

517

 

Parlementaire enquêtes

4.553

– 45

4.508

 

Bijdrage ProDemos

2.381

0

2.381

         
 

Ontvangsten

8.339

0

8.339

Toelichting mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag

Institutionele inrichting

CAO-middelen

De kabinetsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling 2023 is hoger dan eerder geraamd. Daarnaast zijn de premielasten gedaald. Het incidentele verschil ten opzichte van CEP 2022 blijft, voor zover nog niet in nieuwe arbeidsvoorwaardelijke afspraken opgenomen, beschikbaar voor arbeidsvoorwaarden door middel van een kasschuif naar 2024. (circa € 1,3 mln.)

Kasschuif Tweede Kamer

Door een vertraging in de aanbesteding van het nieuwe informatiesysteem zullen de uitgaven niet in 2023 maar in 2024 plaats gaan vinden. Daarnaast is voor het uitvoeren van de motie vergaderen in crisistijd (Kamerstukken II, 2022/23, 35322, nr. 43) nader onderzoek nodig. Ook hiervoor schuiven de kosten (circa € 2,8 mln.) door naar 2024.

2.3 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)

Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)

Art.

Verplichtingen

1.628

0

1.628

         
 

Uitgaven

1.628

0

1.628

         

4.0

Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

1.628

0

1.628

 

Materiële uitgaven

1.628

0

1.628

 

Interparlementaire betrekkingen

1.628

0

1.628

         
 

Ontvangsten

0

0

0

3. Niet-Beleidsartikelen

3.3 Artikel 10. Nog onverdeeld

Tabel 5 Budgettaire gevolgen van artikel 10. Nog onverdeeld (bedragen x € 1.000)
   

Vastgestelde begroting (incl. Suppletoire begrotingen, NvW en amendementen) (1)

Mutaties suppletoire begroting Prinsjesdag (2)

Stand suppletoire begroting Prinsjesdag (3) = (1) + (2)

Art.

Verplichtingen

0

0

0

         
 

Uitgaven

0

0

0

         

10.0

Nog onverdeeld

0

0

0

 

Nog te verdelen

0

0

0

         
 

Ontvangsten

0

0

0