Nr. 61 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID GRINWIS C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 12

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Toelichting

Dit amendement implementeert een rechtvaardiger en logischer afbouw van de inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK) dan de afbouw die het kabinet vorig jaar heeft voorgesteld. In het Belastingplan 2023 is het voorstel opgenomen dat de IACK op meer dan curieuze wijze afbouwt. Dit pakt op twee manieren onrechtvaardig uit. In de eerste plaats omdat de ouders van kinderen geboren op 1 januari 2025 en later geen IACK ontvangen, terwijl de ouders van kinderen die tot en met 31 december 2024 geboren worden deze belastingkorting wel ontvangen. Daarnaast is een gevolg van de voorgestelde afbouw dat nieuwe ouders per 1 januari 2025 geen recht hebben op de IACK, terwijl zij bovendien ook nog geen gebruik kunnen maken van het nieuwe kinderopvangstelsel, nu dat met twee jaar vertraagd is, van 2025 naar 2027.

Dit amendement regelt twee zaken. Allereerst bouwt het amendement de IACK af in negen stappen voor alle ouders die op basis van hun inkomens- en gezinssituatie recht hebben op de IACK, inclusief ouders van kinderen geboren na 31 december 2024. Voorts stelt het amendement de afschaffing van de IACK met twee jaar uit, van 2025 naar 2027. Hiermee wordt aangesloten bij het feit dat het nieuwe kinderopvangstelsel twee jaar vertraagd is en in 2027 ingaat. Hiermee is de IACK op 1 januari 2035 uitgefaseerd. Deze afbouw is budgetneutraal vormgegeven.

Met dit amendement wordt bewerkstelligd dat de in het Belastingplan 2023 per 1 januari 2025 opgenomen afschaffing van de inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK) die is opgenomen in artikel 8.14a van de Wet inkomstenbelasting 2001 (Wet IB 2001), wordt uitgesteld tot 1 januari 2035. Daarbij komt het per 1 januari 2025 in artikel 10.30a Wet IB 2001 opgenomen overgangsrecht te vervallen en wordt een nieuw afbouwtraject voorgesteld vanaf 1 januari 2027 tot afschaffing per 1 januari 2035. Dat nieuwe afbouwtraject geldt voor alle ouders die voldoen aan de in artikel 8.14a Wet IB 2001 gestelde voorwaarden en niet alleen voor een deelgroep daarvan (ouders waarvan een kind is geboren vóór 1 januari 2025).

Ingevolge het amendement wordt vanaf 1 januari 2027 tot en met 1 januari 2034 het maximumbedrag van de IACK ieder kalenderjaar, na toepassing van de inflatiecorrectie van artikel 10.1 Wet IB 2001 aan het begin van ieder kalenderjaar, verlaagd. Per 1 januari 2027 betreft de verlaging € 134 (exclusief inflatiecorrectie). Per 1 januari 2028 tot en met 1 januari 2034 betreft de verlaging jaarlijks € 320 (exclusief inflatiecorrectie). Vóór toepassing van de verlagingen wordt ingevolge onderdeel VI van dit amendement op deze verlagingen aan het begin van ieder kalenderjaar in de periode vanaf 1 januari 2024 tot en met 1 januari 2034 eerst een inflatiecorrectie toegepast met overeenkomstige toepassing van de artikelen 10.1 en 10.2 Wet IB 2001 met inachtneming van voorgestelde artikel XXXVA van het Belastingplan 2024, voor zover deze inflatiecorrectie aan het begin van het betreffende kalenderjaar wordt toegepast op het in artikel 8.14a, tweede lid, Wet IB 2001 als tweede vermelde bedrag. Ten slotte wordt in artikel XLII, eerste lid, onderdelen b tot en met bg, de volgorde geregeld tussen de beleidsmatige wijzigingen en de inflatiecorrectie.

Het afschaffen van de IACK zoals vormgegeven in dit amendement is nagenoeg budgetneutraal ten opzichte van het basispad. In de periode 2025 tot 2037 wordt een cumulatief incidentele opbrengst behaald van € 10 miljoen (zie tabel 1).

Grinwis Van der Lee Stoffer Inge van Dijk Omtzigt Van Weyenberg Dassen