Ontvangen 19 december 2023
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2024 komt te luiden:
|
Art. |
Omschrijving |
Vastgestelde begroting |
||
|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
Uitgaven |
Ontvangsten |
||
|
Totaal |
57.687.903 |
55.299.160 |
2.038.040 |
|
|
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap |
||||
|
Beleidsartikelen |
57.292.477 |
54.903.734 |
2.037.473 |
|
|
01 |
Primair onderwijs |
15.363.520 |
15.428.036 |
9.208 |
|
03 |
Voortgezet onderwijs |
11.290.093 |
11.459.272 |
7.391 |
|
04 |
Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie |
6.498.888 |
5.642.932 |
4.700 |
|
06 |
Hoger beroepsonderwijs |
4.529.816 |
4.530.410 |
17 |
|
07 |
Wetenschappelijk onderwijs |
7.165.172 |
7.076.407 |
16 |
|
08 |
Internationaal beleid |
21.211 |
21.578 |
99 |
|
09 |
Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid |
242.989 |
254.489 |
7.000 |
|
11 |
Studiefinanciering |
6.116.402 |
6.116.402 |
1.600.852 |
|
12 |
Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten |
78.250 |
78.250 |
2.184 |
|
13 |
Lesgelden |
17.086 |
17.086 |
266.696 |
|
14 |
Cultuur |
3.053.806 |
1.304.479 |
3.549 |
|
15 |
Media |
1.223.663 |
1.213.908 |
135.660 |
|
16 |
Onderzoek en wetenschapsbeleid |
1.683.746 |
1.739.520 |
101 |
|
25 |
Emancipatie |
7.835 |
20.965 |
0 |
|
Niet-beleidsartikelen |
395.426 |
395.426 |
567 |
|
|
91 |
Nog onverdeeld |
0 |
0 |
0 |
|
95 |
Apparaat Kerndepartement |
395.426 |
395.426 |
567 |
In deze nota van wijziging wordt de OCW-begroting incidenteel met € 207,5 miljoen verlaagd. Deze meevaller is ontstaan als gevolg van het herijken van de kaartprijzen van het reisproduct voor studenten. Dit bedrag wordt middels een nota van wijziging toegevoegd aan de I&W begroting ter ondersteuning van de vervoersbedrijven in 2024. In de brief van 17 november 2023 over Aanvullende financiële steun voor het openbaar vervoer (Kamerstukken II 2023/24, 23 645, nr.811) bent u hierover geïnformeerd. Daarnaast wordt in deze nota van wijziging een kasschuif verwerkt waarbij € 40,0 miljoen vanuit latere jaren naar 2024 wordt geschoven.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Art 11. Studiefinanciering
Elke drie jaar wordt onderzoek gedaan naar het reisgedrag van studenten met een reisproduct. Contractueel is vastgelegd dat als studenten met een reisproduct significant meer of minder reizen dan voorheen, de kaartprijzen worden aangepast. Door het herijken van de kaartprijzen van het reisproduct ontstaat er voor 2024 een meevaller van € 207,5 miljoen op de OCW-begroting. In het kabinet is afgesproken om deze middelen eenmalig (enkel 2024) in te zetten ter ondersteuning van de vervoersbedrijven vanaf de I&W begroting. Daarom wordt middels deze nota van wijziging de begroting van OCW verlaagd, de begroting van I&W wordt middels een nota van wijziging met een gelijk bedrag verhoogd.
De herijking van de prijzen van het ov-contract heeft ook een doorwerking op de normbedragen voor de bijdragen van studenten. Deze bedragen worden pas relevant bij de omzetting van de reisvoorziening naar een gift (na het afstuderen). Hierdoor verschuift een deel van de per saldo meevaller naar latere jaren. Dit leidt tot een kasschuif van € 40,0 miljoen vanuit latere jaren naar 2024. Deze kasschuif betreft de inschatting van dit moment en is daarmee nog een grofmazige indicatie, op basis van de gegevens die nu beschikbaar zijn. Bij de studiefinancieringsraming die bij eerste suppletoire begroting wordt verwerkt, zal het precieze effect duidelijk zijn en worden verwerkt.
Meerjarige doorwerking
In onderstaande tabellen zijn voor Artikel 11 het totaalbeeld van de standen vóór nota van wijziging en de standen na nota van wijziging meerjarig opgenomen voor zowel de verplichtingen als de uitgaven.
|
Art. |
Omschrijving |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
11 |
Studiefinanciering |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
6.283.902 |
8.596.917 |
7.205.307 |
7.253.257 |
7.218.125 |
|
|
Herijking ov-studentenkaart |
– 207.500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kasschuif herijking ov-studentenkaart |
40.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
6.116.402 |
8.586.917 |
7.195.307 |
7.243.257 |
7.208.125 |
|
|
Totaal |
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap |
|||||
|
Stand voor nota van wijziging |
57.855.403 |
56.741.645 |
55.151.484 |
54.928.975 |
54.369.690 |
|
|
Herijking ov-studentenkaart |
– 207.500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kasschuif herijking ov-studentenkaart |
40.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
57.687.903 |
56.731.645 |
55.141.484 |
54.918.975 |
54.359.690 |
|
Art. |
Omschrijving |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
11 |
Studiefinanciering |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
6.283.902 |
8.596.917 |
7.205.307 |
7.253.257 |
7.218.125 |
|
|
Herijking ov-studentenkaart |
– 207.500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kasschuif herijking ov-studentenkaart |
40.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
6.116.402 |
8.586.917 |
7.195.307 |
7.243.257 |
7.208.125 |
|
|
Totaal |
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap |
|||||
|
Stand voor nota van wijziging |
55.466.660 |
57.541.978 |
55.937.279 |
55.711.865 |
55.546.856 |
|
|
Herijking ov-studentenkaart |
– 207.500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kasschuif herijking ov-studentenkaart |
40.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
– 10.000 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
55.299.160 |
57.531.978 |
55.927.279 |
55.701.865 |
55.536.856 |
Gegeven
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf