Ontvangen 27 juni 2023
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2023 komt te luiden:
|
Vastgestelde begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse Zaken (VII) voor het jaar 2023 (bedragen x € 1.000) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Vastgestelde begroting1 |
Mutaties 1e suppletoire begroting |
||||||
|
Art. |
Omschrijving |
Verplichtingen |
Uitgaven |
Ontvangsten |
Verplichtingen |
Uitgaven |
Ontvangsten |
|
Totaal |
9.237.942 |
9.286.890 |
679.570 |
1.542.791 |
1.035.870 |
177.534 |
|
|
Beleidsartikelen |
|||||||
|
1 |
Openbaar bestuur en democratie |
392.387 |
394.545 |
14.765 |
21.420 |
– 113.289 |
0 |
|
2 |
Nationale Veiligheid |
400.347 |
400.347 |
14.714 |
50.805 |
50.805 |
2.500 |
|
3 |
Woningmarkt |
6.146.610 |
6.176.615 |
495.600 |
961.350 |
680.889 |
10.000 |
|
4 |
Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit |
842.211 |
788.072 |
91 |
201.839 |
110.088 |
0 |
|
5 |
Ruimtelijke ordening en omgevingswet |
132.468 |
132.468 |
3.824 |
11.204 |
11.204 |
634 |
|
6 |
Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving |
468.592 |
468.592 |
10.927 |
46.037 |
46.037 |
0 |
|
7 |
Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid |
143.763 |
143.763 |
64 |
– 4.462 |
– 4.462 |
0 |
|
9 |
Uitvoering Rijksvastgoedbeleid |
145.527 |
145.527 |
120.282 |
18.124 |
18.124 |
24.249 |
|
14 |
Slavernijverleden |
– |
– |
– |
3.000 |
3.000 |
0 |
|
Niet-beleidsartikelen |
|||||||
|
11 |
Centraal apparaat |
540.397 |
541.071 |
19.303 |
198.183 |
198.183 |
122.183 |
|
12 |
Algemeen |
25.640 |
95.890 |
0 |
20.360 |
20.360 |
17.968 |
|
13 |
Nog onverdeeld |
0 |
0 |
0 |
14.931 |
14.931 |
0 |
Inclusief de ontwerpbegroting (Kamerstukken II 2022/23, VII, nr 1), de nota van wijziging op de ontwerpbegroting (Kamerstukken II 2022/23, VII, nr 124) en het amendement op de ontwerpbegroting (Kamerstukken II 2022/23, VII, nr 126).
In deze nota van wijziging worden op artikel 3 de middelen toegevoegd aan de begroting 2023 voor de financiele herplaatsingsgarantie voor flexwoningen. De andere artikelen blijven ongewijzigd.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Artikel 3. Woningmarkt
Om de woningnood aan te pakken zet het Kabinet onder andere in op een financiële herplaatsingsgarantie voor flexwoningen. Kern van de garantie is het vergroten van de kans op vervolglocaties na de eerste exploitatie op de tijdelijke locatie en – in het geval dat dat niet lukt – een mogelijke financiële uitkering indien de woning verkocht moet worden. Het kabinet stelt voor deze risicoregeling € 220 mln. beschikbaar, waarvan € 20 mln. bij de 1e suppletoire begroting 2023 op de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is geboekt. De overige middelen staan op de Aanvullende Post bij het Ministerie van Financiën. Op 2 mei jl. heeft uw Kamer het toetsingskader financiële herplaatsingsgarantie ontvangen (Kamerstukken II 2022–2023, 32 847, nr. 1037, blg 1089724).
Sinds 2 mei jl. kunnen investeerders een garantie aanvragen. In deze nota van wijziging wordt het verplichtingenbudget verhoogd met circa € 250,5 mln. in 2023, € 393,2 mln. in 2024 en € 139,6 mln. in 2025. Hiermee kunnen verplichtingen aan worden gegaan ter hoogte van het vastgestelde garantieplafond. Daarnaast wordt de uitgaven- en ontvangstenraming verhoogd met € 10 mln. in 2023, € 15,5 mln. in 2024 en € 5,4 mln. in 2025. Investeerders leveren een eigen bijdrage van € 1.000 per woning als een garantie aan hen wordt verleend. Dit wordt toegevoegd aan het budget voor de garantieregeling.
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting 2023 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2023 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
|
Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000) |
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Art. |
Omschrijving |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
1 |
Openbaar bestuur en democratie |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
413.807 |
516.955 |
118.612 |
108.311 |
95.951 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
413.807 |
516.955 |
118.612 |
108.311 |
95.951 |
|
|
2 |
Nationale Veiligheid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
451.152 |
467.928 |
465.730 |
454.740 |
472.688 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
451.152 |
467.928 |
465.730 |
454.740 |
472.688 |
|
|
3 |
Woningmarkt |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
6.847.499 |
5.475.462 |
5.466.452 |
5.715.568 |
5.916.283 |
|
|
Financiële herplaatsingsgarantie |
260.461 |
408.682 |
145.043 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
7.107.960 |
5.884.144 |
5.611.495 |
5.715.568 |
5.916.283 |
|
|
4 |
Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
1.044.050 |
555.985 |
256.694 |
182.148 |
185.110 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
1.044.050 |
555.985 |
256.694 |
182.148 |
185.110 |
|
|
5 |
Ruimtelijke ordening en omgevingswet |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
143.672 |
119.571 |
95.289 |
86.110 |
85.989 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
143.672 |
119.571 |
95.289 |
86.110 |
85.989 |
|
|
6 |
Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
514.629 |
536.472 |
539.984 |
538.847 |
534.058 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
514.629 |
536.472 |
539.984 |
538.847 |
534.058 |
|
|
7 |
Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
139.301 |
115.622 |
115.977 |
122.208 |
122.537 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
139.301 |
115.622 |
115.977 |
122.208 |
122.537 |
|
|
9 |
Uitvoering Rijksvastgoedbeleid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
163.651 |
160.706 |
162.380 |
186.589 |
189.630 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
163.651 |
160.706 |
162.380 |
186.589 |
189.630 |
|
|
14 |
Slavernijverleden |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
3.000 |
106.000 |
107.002 |
7.999 |
8.000 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
3.000 |
106.000 |
107.002 |
7.999 |
8.000 |
|
|
11 |
Centraal apparaat |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
738.580 |
575.135 |
560.118 |
557.913 |
546.726 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
738.580 |
575.135 |
560.118 |
557.913 |
546.726 |
|
|
12 |
Algemeen |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
46.000 |
199.513 |
42.147 |
12.146 |
12.192 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
46.000 |
199.513 |
42.147 |
12.146 |
12.192 |
|
|
13 |
Nog onverdeeld |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
14.931 |
5.802 |
2.560 |
1.296 |
418 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
14.931 |
5.802 |
2.560 |
1.296 |
418 |
|
|
Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties |
||||||
|
Stand voor nota van wijziging |
10.520.272 |
8.835.151 |
7.932.945 |
7.973.875 |
8.169.582 |
|
|
Financiële herplaatsingsgarantie |
260.461 |
408.682 |
145.043 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
10.780.733 |
9.243.833 |
8.077.988 |
7.973.875 |
8.169.582 |
|
|
Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000) |
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Art. |
Omschrijving |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
1 |
Openbaar bestuur en democratie |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
281.256 |
469.113 |
310.612 |
108.311 |
95.951 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
281.256 |
469.113 |
310.612 |
108.311 |
95.951 |
|
|
2 |
Nationale Veiligheid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
451.152 |
467.928 |
465.730 |
454.740 |
472.688 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
451.152 |
467.928 |
465.730 |
454.740 |
472.688 |
|
|
3 |
Woningmarkt |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
6.847.504 |
5.475.462 |
5.466.452 |
5.715.568 |
5.916.283 |
|
|
Financiële herplaatsingsgarantie |
10.000 |
15.500 |
5.400 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
6.857.504 |
5.490.962 |
5.471.852 |
5.715.568 |
5.916.283 |
|
|
4 |
Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
898.160 |
554.010 |
315.332 |
276.670 |
265.527 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
898.160 |
554.010 |
315.332 |
276.670 |
265.527 |
|
|
5 |
Ruimtelijke ordening en omgevingswet |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
143.672 |
119.571 |
95.289 |
86.110 |
85.989 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
143.672 |
119.571 |
95.289 |
86.110 |
85.989 |
|
|
6 |
Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
514.629 |
536.472 |
539.984 |
538.847 |
534.058 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
514.629 |
536.472 |
539.984 |
538.847 |
534.058 |
|
|
7 |
Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
139.301 |
115.622 |
115.977 |
122.208 |
122.537 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
139.301 |
115.622 |
115.977 |
122.208 |
122.537 |
|
|
9 |
Uitvoering Rijksvastgoedbeleid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
163.651 |
160.706 |
162.380 |
186.589 |
189.630 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
163.651 |
160.706 |
162.380 |
186.589 |
189.630 |
|
|
14 |
Slavernijverleden |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
3.000 |
106.000 |
107.002 |
7.999 |
8.000 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
3.000 |
106.000 |
107.002 |
7.999 |
8.000 |
|
|
11 |
Centraal apparaat |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
739.254 |
575.809 |
560.792 |
558.587 |
546.726 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
739.254 |
575.809 |
560.792 |
558.587 |
546.726 |
|
|
12 |
Algemeen |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
116.250 |
199.763 |
42.397 |
12.396 |
12.192 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
116.250 |
199.763 |
42.397 |
12.396 |
12.192 |
|
|
13 |
Nog onverdeeld |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
14.931 |
5.802 |
2.560 |
1.296 |
418 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
14.931 |
5.802 |
2.560 |
1.296 |
418 |
|
|
Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties |
||||||
|
Stand voor nota van wijziging |
10.312.760 |
8.786.258 |
8.184.507 |
8.069.321 |
8.249.999 |
|
|
Financiële herplaatsingsgarantie |
10.000 |
15.500 |
5.400 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
10.322.760 |
8.801.758 |
8.189.907 |
8.069.321 |
8.249.999 |
|
|
Tabel 3 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000) |
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Art. |
Omschrijving |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
1 |
Openbaar bestuur en democratie |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
14.765 |
14.765 |
14.765 |
24.765 |
24.765 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
14.765 |
14.765 |
14.765 |
24.765 |
24.765 |
|
|
2 |
Nationale Veiligheid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
17.214 |
17.214 |
17.214 |
17.214 |
17.214 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
17.214 |
17.214 |
17.214 |
17.214 |
17.214 |
|
|
3 |
Woningmarkt |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
495.600 |
445.400 |
346.500 |
335.900 |
328.700 |
|
|
Financiële herplaatsingsgarantie |
10.000 |
15.500 |
5.400 |
|||
|
Stand na nota van wijziging |
505.600 |
460.900 |
351.900 |
335.900 |
328.700 |
|
|
4 |
Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
91 |
91 |
91 |
91 |
91 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
91 |
91 |
91 |
91 |
91 |
|
|
5 |
Ruimtelijke ordening en omgevingswet |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
4.458 |
3.824 |
3.824 |
3.824 |
3.824 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
4.458 |
3.824 |
3.824 |
3.824 |
3.824 |
|
|
6 |
Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
10.927 |
10.927 |
10.927 |
10.927 |
10.927 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
10.927 |
10.927 |
10.927 |
10.927 |
10.927 |
|
|
7 |
Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
64 |
64 |
64 |
64 |
64 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
64 |
64 |
64 |
64 |
64 |
|
|
9 |
Uitvoering Rijksvastgoedbeleid |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
144.531 |
102.984 |
102.984 |
92.820 |
91.172 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
144.531 |
102.984 |
102.984 |
92.820 |
91.172 |
|
|
14 |
Slavernijverleden |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
11 |
Centraal apparaat |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
141.486 |
19.303 |
19.303 |
19.303 |
19.303 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
141.486 |
19.303 |
19.303 |
19.303 |
19.303 |
|
|
12 |
Algemeen |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
17.968 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
17.968 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
13 |
Nog onverdeeld |
|||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Totaal Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties |
||||||
|
Stand voor nota van wijziging |
847.104 |
614.572 |
515.672 |
504.908 |
496.060 |
|
|
Financiële herplaatsingsgarantie |
10.000 |
15.500 |
5.400 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
857.104 |
630.072 |
521.072 |
504.908 |
496.060 |
|
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, H.G.J. Bruins Slot