Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:
de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten
De Minister voor Natuur en Stikstof, Ch. van der Wal-Zeggelink
|
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen |
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) |
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|---|---|---|
|
< 50 |
1 |
2 |
|
=> 50 en < 200 |
2 |
4 |
|
=> 200 < 1.000 |
5 |
10 |
|
=> 1.000 |
10 |
20 |
|
Budgettaire gevolgen van beleid art. 21 (bedragen x € 1.000) |
|||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Omschrijving |
Ontwerpbegroting 2022 (1) |
Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2) |
Vastgestelde begroting 2022 (3)=(1)+(2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4) |
Mutaties 2e incidentele suppletoire begroting |
Stand 2e incidentele suppletoire begroting |
Mutaties 3e incidentele suppletoire begroting |
Stand 3e incidentele suppletoire begroting |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
Mutatie 2026 |
|
Verplichtingen |
639.806 |
128.750 |
768.556 |
138.153 |
906.709 |
906.709 |
12.400 |
919.109 |
|||||
|
Uitgaven |
534.117 |
119.850 |
653.967 |
124.600 |
778.567 |
778.567 |
12.400 |
790.967 |
|||||
|
Subsidies (regelingen) |
|||||||||||||
|
Sociaal economische positie boeren |
8.443 |
60.600 |
69.043 |
45.421 |
114.464 |
114.464 |
400 |
114.864 |
|||||
|
Duurzame veehouderij |
335.686 |
52.750 |
388.436 |
– 233.027 |
155.409 |
155.409 |
155.409 |
||||||
|
Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen |
22.186 |
0 |
22.186 |
23.872 |
46.058 |
46.058 |
46.058 |
||||||
|
Mestbeleid |
58.126 |
0 |
58.126 |
25.560 |
83.686 |
83.686 |
83.686 |
||||||
|
Diergezondheid en dierenwelzijn |
0 |
0 |
0 |
4.574 |
4.574 |
4.574 |
4.574 |
||||||
|
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking |
0 |
0 |
0 |
1.771 |
1.771 |
1.771 |
1.771 |
||||||
|
Integraal voedselbeleid |
0 |
0 |
0 |
4.292 |
4.292 |
4.292 |
4.292 |
||||||
|
Leningen |
|||||||||||||
|
Lening Pilot Investeringsfonds Duurzame Landbouw |
0 |
12.000 |
12.000 |
||||||||||
|
Garanties |
|||||||||||||
|
Bijdrage borgstellingsreserve |
3.627 |
0 |
3.627 |
0 |
3.627 |
3.627 |
3.627 |
||||||
|
Verliesdeclaraties borgstellingsfaciliteit |
1.805 |
0 |
1.805 |
0 |
1.805 |
1.805 |
1.805 |
||||||
|
Opdrachten |
|||||||||||||
|
Sociaal economische positie boeren |
2.602 |
0 |
2.602 |
– 1.168 |
1.434 |
1.434 |
1.434 |
||||||
|
Duurzame veehouderij |
12.914 |
0 |
12.914 |
– 12.914 |
0 |
||||||||
|
Glastuinbouw en weerbare planten en teeltsystemen |
15.546 |
6.500 |
22.046 |
– 22.046 |
0 |
||||||||
|
Mestbeleid |
18.897 |
0 |
18.897 |
– 18.897 |
0 |
||||||||
|
Diergezondheid en dierenwelzijn |
13.251 |
0 |
13.251 |
– 4.706 |
8.545 |
8.545 |
8.545 |
||||||
|
Voedselzekerheid en internationale agrarische samenwerking |
5.384 |
0 |
5.384 |
– 1.806 |
3.578 |
3.578 |
3.578 |
||||||
|
Integraal voedselbeleid |
6.384 |
0 |
6.384 |
– 4.318 |
2.066 |
2.066 |
2.066 |
||||||
|
Bijdrage aan ZBO's/RWT's |
|||||||||||||
|
College toelating gewasbeschermingsmiddelen en biociden |
1.289 |
0 |
1.289 |
0 |
1.289 |
1.289 |
1.289 |
||||||
|
Centrale Commissie Dierproeven |
2.225 |
0 |
2.225 |
– 2.225 |
0 |
||||||||
|
Medebewind/voormalige productschappen |
0 |
0 |
0 |
1.387 |
1.387 |
1.387 |
1.387 |
||||||
|
Raad voor de Plantenrassen |
1.344 |
0 |
1.344 |
0 |
1.344 |
1.344 |
1.344 |
||||||
|
Keuringsdiensten |
2.130 |
0 |
2.130 |
0 |
2.130 |
2.130 |
2.130 |
||||||
|
Bijdrage aan medeoverheden |
|||||||||||||
|
Specifieke uitkeringen |
0 |
0 |
0 |
318.251 |
318.251 |
318.251 |
318.251 |
||||||
|
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties |
|||||||||||||
|
FAO en overige contributies |
11.107 |
0 |
11.107 |
579 |
11.686 |
11.686 |
11.686 |
||||||
|
Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken |
|||||||||||||
|
Diergezondheidsfonds |
11.171 |
0 |
11.171 |
0 |
11.171 |
11.171 |
11.171 |
||||||
|
Ontvangsten |
32.770 |
0 |
32.770 |
0 |
32.770 |
32.770 |
32.770 |
||||||
Toelichting
Leningen
Lening pilot investeringsfonds duurzame landbouw
Met een verlenging van de pilot investeringsfonds duurzame landbouw wordt voorzien in de financieringsbehoefte vanuit de sector. Het fonds kan tot nu toe een goede bijdrage leveren aan het rondkrijgen van de financiering van de omschakelplannen van ondernemers. Er wordt een aanvullend fondsvermogen van € 12,4 mln. beschikbaar gesteld om meer omschakelingen te kunnen ondersteunen, dit omdat de belangstelling voor het fonds groter is dan voorzien.
|
Budgettaire gevolgen van beleid art. 22 (bedragen x € 1.000) |
|||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Omschrijving |
Ontwerpbegroting 2022 (1) |
Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2) |
Vastgestelde begroting 2022 (3)=(1)+(2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4) |
Mutaties 2e incidentele suppletoire begroting |
Stand 2e incidentele suppletoire begroting |
Mutaties 3e incidentele suppletoire begroting |
Stand 3e incidentele suppletoire begroting |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
Mutatie 2026 |
|
Verplichtingen |
269.321 |
0 |
269.321 |
157.143 |
426.464 |
479.242 |
905.706 |
35.737 |
941.443 |
||||
|
Uitgaven |
462.658 |
0 |
462.658 |
910 |
463.568 |
229.242 |
692.810 |
21.337 |
714.147 |
||||
|
Subsidies (regelingen) |
|||||||||||||
|
Vermaatschappelijking Natuur en Biodiversiteit |
2.635 |
0 |
2.635 |
4.193 |
6.828 |
6.828 |
6.828 |
||||||
|
Natuur en Biodiversiteit op land |
24.746 |
0 |
24.746 |
– 2.080 |
22.666 |
22.666 |
22.666 |
||||||
|
Beheer Kroondomeinen |
803 |
0 |
803 |
68 |
871 |
871 |
871 |
||||||
|
Duurzame visserij |
7.845 |
0 |
7.845 |
44.958 |
52.803 |
52.803 |
52.803 |
||||||
|
Overige stelsel activiteiten |
0 |
0 |
0 |
5.699 |
5.699 |
5.699 |
5.699 |
||||||
|
Leningen |
|||||||||||||
|
Leningen rente en aflossing |
23.145 |
0 |
23.145 |
– 222 |
22.923 |
22.923 |
22.923 |
||||||
|
Garanties |
|||||||||||||
|
Garantie Klimaatfonds |
324 |
0 |
324 |
0 |
324 |
324 |
324 |
||||||
|
Opdrachten |
|||||||||||||
|
Vermaatschappelijking Natuur en Biodiversiteit |
15.343 |
0 |
15.343 |
– 4.759 |
10.584 |
10.584 |
1.350 |
11.934 |
|||||
|
Natuur en Biodiversiteit op land |
266.805 |
0 |
266.805 |
– 241.531 |
25.274 |
25.274 |
5.587 |
30.861 |
|||||
|
Natuur en Biodiversiteit Grote Wateren |
11.751 |
0 |
11.751 |
– 4.040 |
7.711 |
7.711 |
7.711 |
||||||
|
Duurzame visserij |
41.210 |
0 |
41.210 |
– 36.561 |
4.649 |
4.649 |
4.649 |
||||||
|
Overige stelsel activiteiten |
6.408 |
0 |
6.408 |
– 6.408 |
0 |
||||||||
|
Internationale Samenwerking |
3.655 |
0 |
3.655 |
– 1.300 |
2.355 |
2.355 |
2.355 |
||||||
|
Caribisch Nederland |
4.364 |
0 |
4.364 |
– 4.364 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
Klimaatimpuls Natuur en Biodiversiteit |
13.774 |
0 |
13.774 |
– 8.098 |
5.676 |
5.676 |
5.676 |
||||||
|
Regio Deals |
550 |
0 |
550 |
0 |
550 |
550 |
550 |
||||||
|
Bijdrage aan agentschappen |
|||||||||||||
|
Rijksrederij |
9.293 |
0 |
9.293 |
1.900 |
11.193 |
11.193 |
11.193 |
||||||
|
Bijdrage aan ZBO's/RWT's |
|||||||||||||
|
Staatsbosbeheer |
28.293 |
0 |
28.293 |
0 |
28.293 |
28.293 |
28.293 |
||||||
|
Bijdrage aan medeoverheden |
|||||||||||||
|
Caribisch Nederland |
0 |
0 |
0 |
12.184 |
12.184 |
12.184 |
12.184 |
||||||
|
Specifieke uitkering |
0 |
0 |
0 |
241.051 |
241.051 |
229.242 |
470.293 |
14.400 |
484.693 |
||||
|
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties |
|||||||||||||
|
Internationale Samenwerking |
1.714 |
0 |
1.714 |
220 |
1.934 |
1.934 |
1.934 |
||||||
|
Ontvangsten |
44.651 |
0 |
44.651 |
4.380 |
49.031 |
49.031 |
49.031 |
||||||
Toelichting
Opdrachten
Natuur en Biodiversiteit op land
In het kader van gebiedsgericht werken worden middelen beschikbaar gesteld voor aanvullende personele capaciteit bij het Ministerie van IenW en het Ministerie van BZK (€ 1 mln.). Daarnaast wordt er in 2022 € 3,6 mln. beschikbaar gemaakt om de Regieorganisatie Transitie Landelijk Gebied te faciliteren. De werkzaamheden bestaan onder andere uit het in kaart brengen en opzetten van de informatiehuishouding van RTLG ten behoeve van het NPLG, het uitvoeren van een omgevingsverkenning, het organiseren van werkconferenties, de opbouw van de netwerkfaciliteit en het uitvoeren van een arbeidsmarktanalyse. Ook wordt in navolging van het coalitieakkoord een Ecologische Autoriteit ingesteld voor een onafhankelijke ecologische toets van de gebiedsplannen (€ 0,9 mln.). Tevens wordt in 2022 € 1,4 mln. beschikbaar gesteld voor de uitvoerings- en communicatiekosten van het NPLG. Het gaat daarbij onder meer om de uitvoering van de milieueffectenrapportage (planMER) van het programma en het ontwikkelen en uitvoeren van een overkoepelende communicatieaanpak.
Bovenstaande kosten hebben een meerjarige doorwerking, deze zullen in een nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2023 inzichtelijk worden gemaakt en deze wordt voor de begrotingsbehandeling met de Kamer gedeeld.
Bijdrage aan medeoverheden
Specifieke uitkering
Provincies worden in staat gesteld het gebiedsgericht werken ten behoeve van het realiseren van de opgave van het Nationaal Programma Landelijk Gebied te intensiveren door een voorschot van € 14,4 uit te keren als specifieke uitkering. Het voorschot per provincie bedraagt € 1,2 mln. per jaar.
Bovenstaande kosten hebben ook een doorwerking in 2023, deze zullen in een nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2023 inzichtelijk worden gemaakt en deze wordt voor de begrotingsbehandeling met de Kamer gedeeld.
|
Budgettaire gevolgen van niet-beleid art. 50 (bedragen x € 1.000) |
|||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Omschrijving |
Ontwerpbegroting 2022 (1) |
Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2) |
Vastgestelde begroting 2022 (3)=(1)+(2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4) |
Mutaties 2e incidentele suppletoire begroting |
Stand 2e incidentele suppletoire begroting |
Mutaties 3e incidentele suppletoire begroting |
Stand 3e incidentele suppletoire begroting |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
Mutatie 2026 |
|
Verplichtingen |
150.403 |
0 |
150.403 |
12.750 |
163.153 |
0 |
0 |
5.000 |
168.153 |
||||
|
Uitgaven |
150.403 |
0 |
150.403 |
12.750 |
163.153 |
0 |
0 |
5.000 |
168.153 |
||||
|
Personele uitgaven |
|||||||||||||
|
Eigen personeel |
106.351 |
0 |
106.351 |
10.348 |
116.699 |
5.000 |
121.699 |
||||||
|
Externe inhuur |
3.784 |
0 |
3.784 |
1.075 |
4.859 |
||||||||
|
Overige personele uitgaven |
3.944 |
0 |
3.944 |
– 2.282 |
1.662 |
||||||||
|
Materiële uitgaven |
|||||||||||||
|
ICT |
510 |
0 |
510 |
0 |
510 |
||||||||
|
Bijdrage aan SSO's (exclusief DICTU) |
12.929 |
0 |
12.929 |
0 |
12.929 |
||||||||
|
SSO DICTU |
14.271 |
0 |
14.271 |
7.005 |
21.276 |
||||||||
|
Overige materiële uitgaven |
8.614 |
0 |
8.614 |
– 3.396 |
5.218 |
||||||||
|
Ontvangsten |
2.786 |
0 |
2.786 |
127 |
2.913 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Toelichting
Personele uitgaven
Eigen personeel
In het kader van gebiedsgericht werken worden middelen beschikbaar gemaakt voor aanvullende personele capaciteit.
Bovenstaande kosten hebben een meerjarige doorwerking, deze zullen in een nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2023 inzichtelijk worden gemaakt en deze wordt voor de begrotingsbehandeling met de Kamer gedeeld.
Artikel 51: Nog onverdeeld
|
Budgettaire gevolgen van niet-beleid art. 51 (bedragen x € 1.000) |
|||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Omschrijving |
Ontwerpbegroting 2022 (1) |
Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2) |
Vastgestelde begroting 2022 (3)=(1)+(2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4) |
Mutaties 2e incidentele suppletoire begroting |
Stand 2e incidentele suppletoire begroting |
Mutaties 3e incidentele suppletoire begroting |
Stand 3e incidentele suppletoire begroting |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
Mutatie 2026 |
|
Verplichtingen |
22.637 |
0 |
22.637 |
80.074 |
102.711 |
0 |
0 |
– 12.400 |
90.311 |
||||
|
Uitgaven |
22.637 |
0 |
22.637 |
80.074 |
102.711 |
0 |
0 |
– 12.400 |
90.311 |
||||
|
Prijsbijstelling |
0 |
0 |
0 |
53.996 |
53.996 |
||||||||
|
Loonbijstelling |
0 |
0 |
0 |
19.923 |
19.923 |
||||||||
|
Nog te verdelen |
22.637 |
0 |
22.637 |
6.155 |
28.792 |
– 12.400 |
16.392 |
||||||
|
Ontvangsten |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Toelichting
Uitgaven
Nog te verdelen
Ten behoeve van de dekking voor het pilot Investeringsfonds duurzame landbouw wordt € 12,4 mln. overgeheveld naar Artikel 21.