Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:
de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten
De Minister voor Natuur en Stikstof, Ch. van der Wal-Zeggelink
|
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen |
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) |
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|---|---|---|
|
< 50 |
1 |
2 |
|
=> 50 en < 200 |
2 |
4 |
|
=> 200 < 1.000 |
5 |
10 |
|
=> 1.000 |
10 |
20 |
|
Omschrijving |
Ontwerpbegroting 2022 (1) |
Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2) |
Vastgestelde begroting 2022 (3)=(1)+(2) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (4) |
Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4) |
Mutaties 2e incidentele suppletoire begroting |
Stand 2e incidentele suppletoire begroting |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
Mutatie 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
269.321 |
0 |
269.321 |
157.143 |
426.464 |
479.242 |
905.706 |
278.339 |
|||
|
Uitgaven |
462.658 |
0 |
462.658 |
910 |
463.568 |
229.242 |
692.810 |
528.339 |
|||
|
Subsidies (regelingen) |
|||||||||||
|
Vermaatschappelijking Natuur en Biodiversiteit |
2.635 |
0 |
2.635 |
4.193 |
6.828 |
6.828 |
|||||
|
Natuur en Biodiversiteit op land |
24.746 |
0 |
24.746 |
– 2.080 |
22.666 |
22.666 |
|||||
|
Beheer Kroondomeinen |
803 |
0 |
803 |
68 |
871 |
871 |
|||||
|
Duurzame visserij |
7.845 |
0 |
7.845 |
44.958 |
52.803 |
52.803 |
|||||
|
Overige stelsel activiteiten |
0 |
0 |
0 |
5.699 |
5.699 |
5.699 |
|||||
|
Leningen |
|||||||||||
|
Leningen rente en aflossing |
23.145 |
0 |
23.145 |
– 222 |
22.923 |
22.923 |
|||||
|
Garanties |
|||||||||||
|
Garantie Klimaatfonds |
324 |
0 |
324 |
0 |
324 |
324 |
|||||
|
Opdrachten |
|||||||||||
|
Vermaatschappelijking Natuur en Biodiversiteit |
15.343 |
0 |
15.343 |
– 4.759 |
10.584 |
10.584 |
|||||
|
Natuur en Biodiversiteit op land |
266.805 |
0 |
266.805 |
– 241.531 |
25.274 |
25.274 |
|||||
|
Natuur en Biodiversiteit Grote Wateren |
11.751 |
0 |
11.751 |
– 4.040 |
7.711 |
7.711 |
|||||
|
Duurzame visserij |
41.210 |
0 |
41.210 |
– 36.561 |
4.649 |
4.649 |
|||||
|
Overige stelsel activiteiten |
6.408 |
0 |
6.408 |
– 6.408 |
0 |
||||||
|
Internationale Samenwerking |
3.655 |
0 |
3.655 |
– 1.300 |
2.355 |
2.355 |
|||||
|
Caribisch Nederland |
4.364 |
0 |
4.364 |
– 4.364 |
0 |
0 |
|||||
|
Klimaatimpuls Natuur en Biodiversiteit |
13.774 |
0 |
13.774 |
– 8.098 |
5.676 |
5.676 |
|||||
|
Regio Deals |
550 |
0 |
550 |
0 |
550 |
550 |
|||||
|
Bijdrage aan agentschappen |
|||||||||||
|
Rijksrederij |
9.293 |
0 |
9.293 |
1.900 |
11.193 |
11.193 |
|||||
|
Bijdrage aan ZBO's/RWT's |
|||||||||||
|
Staatsbosbeheer |
28.293 |
0 |
28.293 |
0 |
28.293 |
28.293 |
|||||
|
Bijdrage aan medeoverheden |
|||||||||||
|
Caribisch Nederland |
0 |
0 |
0 |
12.184 |
12.184 |
12.184 |
|||||
|
Specifieke uitkering |
0 |
0 |
0 |
241.051 |
241.051 |
229.242 |
470.293 |
528.339 |
|||
|
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties |
|||||||||||
|
Internationale Samenwerking |
1.714 |
0 |
1.714 |
220 |
1.934 |
1.934 |
|||||
|
Ontvangsten |
44.651 |
0 |
44.651 |
4.380 |
49.031 |
49.031 |
|||||
|
Landinrichtingsrente |
26.035 |
0 |
26.035 |
0 |
26.035 |
0 |
26.035 |
||||
|
Verkoop gronden |
8.804 |
0 |
8.804 |
0 |
8.804 |
0 |
8.804 |
||||
|
Overige ontvangsten natuur |
4.819 |
0 |
4.819 |
2.058 |
6.877 |
0 |
6.877 |
||||
|
Duurzame visserij |
4.993 |
0 |
4.993 |
0 |
4993 |
0 |
4.993 |
||||
|
Onttrekkingen begrotingsreserves |
0 |
0 |
0 |
2.322 |
2.322 |
0 |
2.322 |
Toelichting
Bijdrage medeoverheden
Specifieke uitkeringen
Het budget specifieke uitkering wordt in 2022 en in 2023 in totaal met € 757,6 mln. verhoogd. Hiervan wordt in 2022 en in 2023 in totaal € 504 mln. geraamd voor de Provinciale Uitvraag stikstofaanpak. Voor 2022 gaat het om € 229 mln. en voor 2023 om € 275 mln. De stikstofaanpak heeft grote gevolgen voor het landelijk gebied en voor de levens van mensen. Op verzoek van de Minister van Natuur en Stikstof hebben de provincies in het voorjaar van 2022 voorstellen ingediend om de integrale gebiedsgerichte aanpak versneld van start te laten gaan. De versnellingsvoorstellen moeten vooruitlopend op de gebiedsprogramma’s in de jaren 2022 en 2023 bijdragen aan de doelen in de integrale gebiedsgerichte aanpak: natuur (inclusief stikstof), water en klimaat.
Hiernaast wordt voor het budget specifieke uitkeringen voor 2023 € 250 mln. beschikbaar gesteld voor de legalisatieopgave van de PAS-melders. Dit budget wordt verdeeld over de twaalf provincies en ingezet om de legalisatieopgave versneld te laten verlopen (Kamerstuk 2022Z14127). Hiermee geeft het Kabinet uitvoering aan het wettelijke legalisatieprogramma (volgend uit art. 1.13a Wnb) en de motie Bisschop die om het versneld uitvoeren van het programma vraagt (Kamerstuk 33 376, nr. 276). Deze aanpak is aanvullend op de maatregelen die het Rijk treft in het kader van het legalisatieprogramma. Het Ministerie van LNV en de provincies hebben samen op basis van een schatting de omvang vastgesteld dat er € 250 mln. nodig is om de meldingenproblematiek op te lossen. Met deze middelen is het voor de provincies mogelijk om het noodzakelijke maatwerk te bieden. Deze maatregel bewerkstelligt een versnelling van een jaar ten opzichte van de huidige planning van andere regelingen.
Tot slot wordt het budget met € 3,4 mln. verhoogd in verband met de reservering ten behoeve van de loon- en prijsontwikkeling.