Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 december 2021
In overeenstemming met de Comptabiliteitswet 2016 informeer ik u met deze brief over de nu voorziene overschrijdingen (uitgaven, ontvangsten en/of verplichtingen) op begrotingsartikelniveau, die na het vaststellen van de tweede suppletoire begroting 2021 (Kamerstuk 35 975 K) zijn geconstateerd.
Aangezien de begrotingsuitvoering van zowel de reguliere bedrijfsvoering als van de lopende missies doorgaat tot de sluiting van de kassen op 31 december en ik u nu reeds over de uitkomst moet informeren, berusten de bedragen op de huidige verwachtingen. De definitieve realisatiestanden zullen worden opgenomen en toegelicht in de Slotwet.
De hieronder genoemde verwachte hogere realisaties van de budgetten leiden niet tot overschrijding van het totaal van de Defensiematerieelbegrotingsfonds. Het betreft herschikkingen tussen de beleidsartikelen van Defensie. De verwachte overschrijdingen worden gecompenseerd door onderrealisaties op andere beleidsartikelen.
Artikel 4 (Lucht materieel)
Hogere uitgaven
De verwachting over de realisatie van de uitgaven voor de instandhouding van en de investeringen in luchtmaterieel is € 60 miljoen hoger dan ten tijde van de tweede suppletoire begroting werd geraamd. De instandhouding bij het Logistiek Centrum Woensdrecht van enkele wapensystemen, met name die van de NH-90 helikopter en het C-130 transportvliegtuig toont een versnelde realisatie die tot een overrealisatie van circa € 10 miljoen zal leiden. Verder zullen de investeringen in luchtmaterieel circa € 50 miljoen hoger uitvallen dan ten tijde van de tweede suppletoire begroting werd verwacht. Dit is het gevolg van een snellere facturering door de Amerikaanse overheid van afrekeningen van de Foreign Militairy Sales voor de Chinook transporthelikopter en voor de Apache aanvalshelikopter en een eerdere betaling voor BTW voor de F35.
Hogere verplichtingen
De realisatie van de verplichtingen in 2021 zal evenredig aan de verhoging van de uitgaven hoger zijn dan in de tweede suppletoire begroting.
Artikel 6 (IT)
Hogere verplichtingen
De verwachting voor de realisatie van de verplichtingen is € 270 miljoen hoger dan ten tijde van de tweede suppletoire begroting werd geraamd. Steeds vaker worden voor IT-projecten meerjarige contracten afgesloten, zoals onder andere voor het Mobile Combat Training Centre (circa € 85 miljoen tot 2026), SATCOM (circa € 60 miljoen tot 2040) en Elektronische oorlogsvoering (circa € 45 miljoen tot 2027). Als gevolg van het aangaan van deze contracten voor meerdere jaren worden meer verplichtingen in 2021 aangegaan dan in de begroting werd verwacht op basis van de kort-cyclische contracten voor slechts één jaar.
De Minister van Defensie, H.G.J. Kamp