Kamerstuk 35830-C-4

Memorie van toelichting

Dossier: Jaarverslag en slotwet Provinciefonds 2020

Gepubliceerd: 19 mei 2021
Indiener(s): Kajsa Ollongren (viceminister-president , minister binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties) (D66), Hans Vijlbrief (staatssecretaris financiƫn) (D66)
Onderwerpen: begroting financiƫn
Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-35830-C-4.html
ID: 35830-C-4

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2020–2021

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het provinciefonds.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Wetsartikel 3 (verplichtingenbedragen als bedoeld in artikel 5 van de Fvw)

Ingevolge artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben de provincies gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering is opgenomen. Ingevolge artikel 5, tweede lid, van de Financiële-verhoudingswet hebben de provincies gezamenlijk recht op de bedragen die in de begroting als verplichting voor het totaal van de integratie-uitkeringen en het totaal van de decentralisatie-uitkeringen zijn opgenomen.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H.Ollongren

De Staatssecretaris van Financiën,J.A.Vijlbrief

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN)

Artikel 1 Provinciefonds

Uitgaven

In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het uitgavenbedrag van het provinciefonds. Ten opzichte van de tweede suppletoire begroting 2020 is het uitgavenbedrag van het provinciefonds met € 6.000 verlaagd. De in de tabel weergegeven mutaties worden onder de tabel nader verklaard.

Totstandkoming uitgavenbedrag provinciefonds 2020 (bedragen x € 1.000)
   

Stand uitgavenbedrag vastgestelde begroting 2020

 

2.480.413

Stand uitgavenbedrag eerste suppletoire begroting 2020

 

2.556.850

Stand uitgavenbedrag tweede suppletoire begroting 2020

 

2.602.960

   

Voorgestelde mutaties bij slotwet 2020

  

1) Afboeken oude verplichting

‒ 2

 

2) Wijziging betalingsverloop Decentralisatie-uitkeringen 2020

‒ 4

 
   

Totaal mutaties bij slotwet

 

‒ 6

   

Stand uitgavenbedrag slotwet 2020

 

2.602.954

Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet

 

0

Waarvan uitgavenbedrag Algemene uitkering

 

2.325.420

Waarvan uitgavenbedrag Integratie-uitkeringen

 

0

Waarvan uitgavenbedrag Decentralisatie-uitkeringen

 

277.534

De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties:

1) Afboeken oude verplichting

Deze mutatie hangt samen met het afboeken van een oude openstaande verplichting uit voorgaande jaren.

2) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2020

De uitbetalingen aan provincies in 2020 blijken lager te zijn dan het beschikbare uitgavenbudget bij 2e suppletoire begroting 2020. Het gaat hierbij om een verschil van € 4.000. Dit is met name een gevolg van afrondingen.

Verplichtingen

In de volgende tabel wordt ter toelichting een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het verplichtingenbedrag van het provinciefonds. Ten opzichte van de tweede suppletoire begroting 2020 is het verplichtingenbedrag van het provinciefonds met € 2.000 verlaagd. De in de tabel weergegeven mutatie wordt onder de tabel nader verklaard.

Totstandkoming verplichtingenbedrag provinciefonds 2020 (bedragen x € 1.000)
   

Stand verplichtingenbedrag vastgestelde begroting 2020

 

2.480.413

Stand verplichtingenbedrag eerste suppletoire begroting 2020

 

2.524.766

Stand verplichtingenbedrag tweede suppletoire begroting 2020

 

2.570.876

   

Voorgestelde mutaties bij slotwet 2020

  

1) Afboeken oude verplichting

‒ 2

 
   

Totaal mutaties bij slotwet

 

‒ 2

   

Stand verplichtingenbedrag slotwet 2020

 

2.570.874

Waarvan verplichtingenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet

 

0

Waarvan verplichtingenbedrag Algemene uitkering

 

2.299.076

Waarvan verplichtingenbedrag Integratie-uitkeringen

 

0

Waarvan verplichtingenbedrag Decentralisatie-uitkeringen

 

271.798

De wijziging van het verplichtingenbedrag is het gevolg van één mutatie:

1) Afboeken oude verplichting

Deze mutatie hangt samen met het afboeken van een oude openstaande verplichting uit voorgaande jaren.

Ontvangsten

Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de tweede suppletoire begrotig 2020 worden de ontvangsten met € 6.000 verlaagd.

Bijlage specificatie decentralisatie-uitkeringen

Specificatie decentralisatie-uitkeringen provinciefonds 2020 (bedragen x € 1.000)
 

Budget na NJN

Slotwet

Budget totaal

Uitgegeven

Verschil

      

Decentralisatie-uitkeringen

     

Agro Groningen

62

 

62

62

0

Bodemsanering

42 551

 

42 551

42 551

0

Connect-NL

91

 

91

91

0

Deltaprogramma Ruimtelijke adaptie

293

 

293

292

‒ 1

Dingtiid

25

 

25

25

0

Economische ontwikkeling Groningen

88

 

88

88

0

Erfgoed Deal

4 099

 

4 099

4 098

‒ 1

Gebiedsbiografie

83

 

83

83

0

Gebiedsontwikkeling Ooijen Wanssum

30 926

 

30 926

30 926

0

Monumenten

20 000

 

20 000

20 000

0

Na-ijlende effecten mijnbouw

2 311

 

2 311

2 311

0

Ondersteuning Net op zee

50

 

50

50

0

Ontwikkeling Zuid-Holland

15

 

15

15

0

Proeftuinen cultuurprofielen

602

 

602

601

‒ 1

Programma Impuls omgevingsveiligheid

11 363

 

11 363

11 363

0

Projecten Verkeer en vervoer

33 991

 

33 991

33 990

‒ 1

Regiodeals

60 608

 

60 608

60 608

0

Schokland

5 000

 

5 000

5 000

0

Verduurzaming Industriecluster Zeeland

1 600

 

1 600

1 600

0

Waddenfonds

28 878

 

28 878

28 878

0

Weerbaar bestuur

500

 

500

500

0

Wettelijke Friese taal

150

 

150

150

0

Zoetwatermaatregelen

13 301

 

13 301

13 301

0

Zuiderzeelijn REP-middelen

15 213

 

15 213

15 213

0

Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2019

5 740

 

5 740

5 737

‒ 3

      

TOTAAL DU

277.540

0

277.540

277.534

‒ 6