Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Omdat het kabinet, als onderdeel van de Toeslagenherstelactie, de publieke schulden van de gedupeerden zo snel mogelijk wil kwijtschelden, zodat gedupeerden met een schone lei verder kunnen, acht de regering het wenselijk en in het belang van het Rijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers – uitvoering te geven aan de in deze derde incidentele suppletoire begroting opgenomen maatregelen. Over de beleidsmatige inhoud van deze incidentele suppletoire begroting wordt verwezen naar de Kamerbrief «Budgettaire aspecten kwijtschelden van publieke schulden» van 8 april. Met het voorgaande wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Artikel 33
Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW, amendementen en ISB 1 en 2) |
Mutaties ISB 3 |
Stand ontwerp begroting (incl ISB3) |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
|
---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen |
1.026.745 |
0 |
1.026.745 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Apparaatsuitgaven |
557.302 |
0 |
557.302 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33.1 apparaatsuitgaven Openbaar Ministerie |
|||||||
Personele uitgaven |
465.287 |
0 |
465.287 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan eigen personeel |
424.006 |
0 |
424.006 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan externe inhuur |
39.813 |
0 |
39.813 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan overig personeel |
1.468 |
0 |
1.468 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Materiele uitgaven |
92.015 |
0 |
92.015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan ict |
8.955 |
0 |
8.955 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan sso's |
34.265 |
0 |
34.265 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan overig materieel |
48.795 |
0 |
48.795 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Programma-uitgaven |
469.443 |
0 |
469.443 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Waarvan juridisch verplicht |
98% |
||||||
33.2 Bestuur, informatie en technologie |
|||||||
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
Regionale Informatie en Expertise Centra |
7.742 |
0 |
7.742 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Regeling Uitstapprogramma's prostituees |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Bijdrage medeoverheden |
1069 |
0 |
1.069 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies |
|||||||
Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid |
3.733 |
0 |
3.733 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Keurmerk Veilig Ondernemen |
404 |
0 |
404 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Regeling Uitstapprogramma's prostituees |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Veiligheid Kleine Bedrijven (VKB) |
170 |
0 |
170 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Subsidies |
1.150 |
0 |
1.150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
|||||||
Overige Opdrachten |
136 |
0 |
136 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33.3 Opsporing en vervolging |
|||||||
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
NFI |
73.667 |
0 |
73.667 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
BES Caribisch deel van het Koninkrijk |
4.852 |
0 |
4.852 |
0 |
0 |
0 |
0 |
FIU.Nederland |
6.627 |
0 |
6.627 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Aanpak ondermijning |
204.457 |
0 |
204.457 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Bijdrage medeoverheden |
14.187 |
0 |
14.187 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies |
|||||||
Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) |
669 |
0 |
669 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Subsidies |
3.133 |
0 |
3.133 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
|||||||
Schadeloosstellingen |
19.951 |
0 |
19.951 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Keten Informatie Management |
1.448 |
0 |
1.448 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Onrechtmatige Detentie |
3.588 |
0 |
3.588 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Gerechtskosten |
33.431 |
0 |
33.431 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Restituties ontvangsten voorgaande jaren |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Verkeershandhaving OM |
18.484 |
0 |
18.484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Afpakken |
892 |
0 |
892 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bewaring, verkoop en vernietiging ibg voorwerpen |
13.061 |
0 |
13.061 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Opdrachten |
48.988 |
0 |
48.988 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Garanties |
|||||||
Faillissementscuratoren |
780 |
0 |
780 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33.4 Vervolging en berechting MH17-verdachten |
|||||||
Opdrachten |
|||||||
Vervolging en berechting MH17-verdachten |
6.824 |
0 |
6.824 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
1.261.393 |
– 5.600 |
1.255.793 |
– 700 |
– 700 |
0 |
0 |
waarvan Afpakken |
384.360 |
0 |
384.360 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan Boeten en Transacties |
864.033 |
– 5.600 |
858.433 |
– 700 |
– 700 |
0 |
0 |
waarvan Overig |
13.000 |
0 |
13.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten
Alle ouders die de tegemoetkoming op grond van de Catshuisregeling Kinderopvangtoeslag van 30.000 euro ontvangen, komen in aanmerking voor kwijtschelding van publieke schulden. De Staatssecretaris Toeslagen en Douane van het Ministerie van FInanciën heeft aangekondigd dat de schulden bij de overheid van ouders die gedupeerd zijn door de kinderopvangtoeslagaffaire, alsmede van hun huidige partners, kwijtgescholden worden.
Het kwijtschelden van de schulden leidt tot een verlaging van de geraamde opbrengsten boeten en transacties.
Artikel 34
Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW, amendementen en ISB 1 en 2) |
Mutaties ISB 3 |
Stand ontwerp begroting (incl ISB3) |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
|
---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen |
2.976.573 |
8.750 |
2.985.323 |
1.500 |
1.500 |
0 |
0 |
Apparaatsuitgaven |
180.318 |
0 |
180.318 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34.1 apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming |
|||||||
Personele uitgaven |
142.144 |
0 |
142.144 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan eigen personeel |
136.232 |
0 |
136.232 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan externe inhuur |
4.591 |
0 |
4.591 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan overig personeel |
1.321 |
0 |
1.321 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Materiele uitgaven |
38.174 |
0 |
38.174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan ict |
14.271 |
0 |
14.271 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan sso's |
15.289 |
0 |
15.289 |
0 |
0 |
0 |
0 |
waarvan overig materieel |
8.614 |
0 |
8.614 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Programma-uitgaven |
2.796.255 |
8.750 |
2.805.005 |
1.500 |
1.500 |
0 |
0 |
Waarvan juridisch verplicht |
100% |
||||||
34.2 Preventieve maatregelen |
|||||||
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
Dienst Justis |
4.094 |
0 |
4.094 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
Integriteit en kansspelen |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
Integriteit en Kansspelen |
23 |
0 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Bijdrage medeoverheden |
2.883 |
0 |
2.883 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies |
|||||||
Integriteit en kansspelen |
1.050 |
0 |
1.050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Subsidies |
4.353 |
0 |
4.353 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
|||||||
Integriteit en kansspelen |
1.860 |
0 |
1.860 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Opdrachten |
2.490 |
0 |
2.490 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties |
|||||||
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
DJI-gevangeniswezen |
1.131.850 |
0 |
1.131.850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
DJI-Forensische zorg |
970.211 |
0 |
970.211 |
0 |
0 |
0 |
0 |
CJIB |
121.928 |
7.750 |
129.678 |
1.000 |
1.000 |
0 |
0 |
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
Reclassering Nederland |
152.425 |
0 |
152.425 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Leger des Heils |
23.262 |
0 |
23.262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Stichting Verslavingsreclassering GGZ |
76.193 |
0 |
76.193 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Bijdrage ZBO's/RWT's |
556 |
0 |
556 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
Terugdringen recidive |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Bijdrage medeoverheden |
2.484 |
0 |
2.484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies |
|||||||
Vrijwilligerswerk gedetineerden |
4.394 |
0 |
4.394 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Terugdringen recidive |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Toezicht en behandeling |
537 |
0 |
537 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES) |
1.636 |
0 |
1.636 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Subsidies |
2.065 |
0 |
2.065 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
|||||||
Forensische zorg |
4.632 |
0 |
4.632 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging |
9.987 |
0 |
9.987 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Terugdringen recidive |
6.132 |
0 |
6.132 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Opdrachten |
4.073 |
0 |
4.073 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34.4 Slachtofferzorg |
|||||||
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven |
8.207 |
0 |
8.207 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Slachtofferhulp Nederland |
34.091 |
0 |
34.091 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
Overige bijdragen medeoverheden |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies |
|||||||
Perspectief Herstelbemiddeling |
1.744 |
0 |
1.744 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige subsidies |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
|||||||
Slachtofferzorg |
9.884 |
0 |
9.884 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Schadefonds Geweldsmisdrijven |
21.167 |
0 |
21.167 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen |
3.883 |
0 |
3.883 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34.5 Jeugdbescherming en jeugdsancties |
|||||||
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
DJI – jeugd |
154.074 |
0 |
154.074 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
LBIO |
1.864 |
1.000 |
2.864 |
500 |
500 |
0 |
0 |
Halt |
12.317 |
0 |
12.317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
BES Voogdijraad |
1.122 |
0 |
1.122 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Bijdrage medeoverheden |
2.116 |
0 |
2.116 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies |
|||||||
Subsidies jeugdbescherming |
1.310 |
0 |
1.310 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Subsidies jeugdaangelegenheden |
794 |
0 |
794 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Subsidies |
3.436 |
0 |
3.436 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Opdrachten |
|||||||
Risicojeugd en jeugdgroepen |
1.661 |
0 |
1.661 |
0 |
0 |
0 |
0 |
taakstraffen/erkende gedragsinterventies |
3.901 |
0 |
3.901 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Toezicht en behandeling – jeugd |
1.822 |
0 |
1.822 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Overige Opdrachten |
3.744 |
0 |
3.744 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ontvangsten |
83.749 |
0 |
83.749 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Toelichting uitgaven
Bijdrage agentschap CJIB en Bijdrage ZBO/RWT LBIO
De kwijtschelding van de publieke schulden leidt tot bovenstaande uitvoeringskosten bij de organisaties CJIB en LBIO van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.