Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid.
De in de begrotingsstaat gewijzigde begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze tweede incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen van dusdanig belang zijn voor het Rijk dat niet gewacht kan worden op formele autorisatie van beide Kamers der StatenGeneraal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten voordat deze autorisatie is gegeven. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2 van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze Incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf geïnformeerd via de brief «Regeling bedrijvenschade Coronarellen» van 9 februari 2021.
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming, De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
Artikel 34
|
Stand Ontwerpbegroting 2021 (incl. NvW, amendementen en ISB1) |
Mutaties ISB 2 |
Stand ontwerp begroting (incl ISB2) |
Mutatie 2022 |
Mutatie 2023 |
Mutatie 2024 |
Mutatie 2025 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
2.974.073 |
2.500 |
2.976.573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Apparaatsuitgaven |
180.318 |
0 |
180.318 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
34.1 apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming |
|||||||
|
Personele uitgaven |
142.144 |
0 |
142.144 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
waarvan eigen personeel |
136.232 |
0 |
136.232 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
waarvan externe inhuur |
4.591 |
0 |
4.591 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
waarvan overig personeel |
1.321 |
0 |
1.321 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Materiele uitgaven |
38.174 |
0 |
38.174 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
waarvan ict |
14.271 |
0 |
14.271 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
waarvan sso's |
15.289 |
0 |
15.289 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
waarvan overig materieel |
8.614 |
0 |
8.614 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Programma-uitgaven |
2.793.755 |
2.500 |
2.796.255 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Waarvan juridisch verplicht |
100% |
||||||
|
34.2 Preventieve maatregelen |
|||||||
|
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
|
Dienst Justis |
4.094 |
0 |
4.094 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
|
Integriteit en kansspelen |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
|
Integriteit en Kansspelen |
23 |
0 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Bijdrage medeoverheden |
2.883 |
0 |
2.883 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Subsidies |
|||||||
|
Integriteit en kansspelen |
1.050 |
0 |
1.050 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Subsidies |
4.353 |
0 |
4.353 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Opdrachten |
|||||||
|
Integriteit en kansspelen |
1.860 |
0 |
1.860 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Opdrachten |
2.490 |
0 |
2.490 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties |
|||||||
|
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
|
DJI-gevangeniswezen |
1.131.850 |
0 |
1.131.850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
DJI-Forensische zorg |
970.211 |
0 |
970.211 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
CJIB |
121.928 |
0 |
121.928 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
|
Reclassering Nederland |
152.425 |
0 |
152.425 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Leger des Heils |
23.262 |
0 |
23.262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Stichting Verslavingsreclassering GGZ |
76.193 |
0 |
76.193 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Bijdrage ZBO's/RWT's |
556 |
0 |
556 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
|
Terugdringen recidive |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Bijdrage medeoverheden |
2.484 |
0 |
2.484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Subsidies |
|||||||
|
Vrijwilligerswerk gedetineerden |
4.394 |
0 |
4.394 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Terugdringen recidive |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Toezicht en behandeling |
537 |
0 |
537 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES) |
1.636 |
0 |
1.636 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Subsidies |
2.065 |
0 |
2.065 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Opdrachten |
|||||||
|
Forensische zorg |
4.632 |
0 |
4.632 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Uitvoeringskosten ketenregie tenuitvoerlegging |
9.987 |
0 |
9.987 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Terugdringen recidive |
6.132 |
0 |
6.132 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Opdrachten |
4.073 |
0 |
4.073 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
34.4 Slachtofferzorg |
|||||||
|
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
|
Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven |
8.207 |
0 |
8.207 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Slachtofferhulp Nederland |
34.091 |
0 |
34.091 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
|
Overige bijdragen medeoverheden |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Subsidies |
|||||||
|
Perspectief Herstelbemiddeling |
1.744 |
0 |
1.744 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige subsidies |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Opdrachten |
|||||||
|
Slachtofferzorg |
7.384 |
2.500 |
9.884 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Schadefonds Geweldsmisdrijven |
21.167 |
0 |
21.167 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen |
3.883 |
0 |
3.883 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
34.5 Jeugdbescherming en jeugdsancties |
|||||||
|
Bijdrage Agentschappen |
|||||||
|
DJI – jeugd |
154.074 |
0 |
154.074 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage ZBO's/RWT's |
|||||||
|
LBIO |
1.864 |
0 |
1.864 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Halt |
12.317 |
0 |
12.317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Bijdrage medeoverheden |
|||||||
|
BES Voogdijraad |
1.122 |
0 |
1.122 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Bijdrage medeoverheden |
2.116 |
0 |
2.116 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Subsidies |
|||||||
|
Subsidies jeugdbescherming |
1.310 |
0 |
1.310 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Subsidies jeugdaangelegenheden |
794 |
0 |
794 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Subsidies |
3.436 |
0 |
3.436 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Opdrachten |
|||||||
|
Risicojeugd en jeugdgroepen |
1.661 |
0 |
1.661 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
taakstraffen/erkende gedragsinterventies |
3.901 |
0 |
3.901 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Toezicht en behandeling – jeugd |
1.822 |
0 |
1.822 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Overige Opdrachten |
3.744 |
0 |
3.744 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ontvangsten |
83.749 |
0 |
83.749 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Toelichting
Opdrachten slachtofferzorg
Eind januari zijn meerdere Nederlandse steden geteisterd door ernstige rellen. Deze rellen betekenden niet alleen een ernstige verstoring van de openbare orde, maar hebben ook schade veroorzaakt aan winkels en bedrijven in deze steden. Het gaat hier vaak om ondernemers die al zwaar getroffen zijn als gevolg van de corona-maatregelen. Dat juist deze ondernemers hier bovenop extra schade ondervinden door deze rellen is zeer onrechtvaardig en vraagt om een gebaar van de overheid.
Invulling van dit gebaar vindt plaats met een regeling waar de getroffen ondernemers een beroep op kunnen doen voor de bedrijvenschade die zij niet vergoed krijgen van de verzekering.
De regeling is gericht op ondernemers die als gevolg van de rellen schade hebben geleden aan hun winkel of bedrijfspand, hun goederen/voorraad en/of hun inventaris.
Het is niet vanzelfsprekend dat de overheid in dit soort situaties bijspringt. Het gaat hier echter om een zeer uitzonderlijke situatie, in een uitzonderlijke tijd, die voor geen van de betrokkenen was te voorzien. Dat maakt dat ik in deze specifieke omstandigheden aanleiding zie ondernemers eenmalig tegemoet te komen.