Ontvangen 30 november 2020
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H. Ollongren
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2020.
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
Begrotingsartikel | Beleidsmatige mutaties | Technische mutaties |
|---|---|---|
(ondergrens in € mln.) | (ondergrens in € mln.) |
Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)(1) | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) | ||
|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoennota (t+1) | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | ||||
Verplichtingen | 13.303 | 17.527 | ‒ 34 | ‒ 13 | 17.480 |
Uitgaven | 13.303 | 17.527 | ‒ 34 | ‒ 13 | 17.480 |
Institutionele inrichting | 9.328 | 13.552 | ‒ 460 | ‒ 13 | 13.079 |
Apparaat Eerste Kamer | 9.328 | 13.552 | ‒ 460 | ‒ 13 | 13.079 |
Personele uitgaven | 3.899 | 3.899 | 135 | 0 | 4.034 |
Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer | 3.899 | 3.899 | 135 | 0 | 4.034 |
Materiële uitgaven | 76 | 76 | 291 | 0 | 367 |
Verenigde Vergadering | 76 | 76 | 291 | 0 | 367 |
Ontvangsten | 140 | 140 | 0 | 0 | 140 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Kasschuif tijdelijke huisvesting
Voor de tijdelijkhe huisvesting vinden minder uitgaven in 2020 plaats dan eerder verwacht, deze komen in 2021 tot besteding.
Loon- en prijsbijstelling 2020
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Institutionele inrichting
Voor de tijdelijke huisvesting vinden minder uitgaven in 2020 plaats dan eerder verwacht, deze komen in 2021 tot besteding. Een deel van deze vertraging heeft betrekking op het project audiovisuele middelen die beschikbaar moet zijn in de tijdelijke huisvesting
Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)(1) | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) | ||
|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoennota (t+1) | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | ||||
Verplichtingen | 32.396 | 32.396 | 931 | 0 | 33.327 |
Uitgaven | 32.396 | 32.396 | 931 | 0 | 33.327 |
Institutionele inrichting | 21.486 | 21.486 | 722 | 0 | 22.208 |
Schadeloosstelling | 21.486 | 21.486 | 722 | 0 | 22.208 |
Personele uitgaven | 10.910 | 10.910 | 209 | 0 | 11.119 |
Pensioenen en wachtgelden | 10.798 | 10.798 | 321 | 0 | 11.119 |
Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten | 112 | 112 | ‒ 112 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 86 | 86 | 0 | 0 | 86 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Loon- en prijsbijstelling 2020
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.
Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)(1) | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) | ||
|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoennota (t+1) | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | ||||
Verplichtingen | 124.928 | 133.957 | 4.333 | ‒ 3.969 | 134.321 |
Uitgaven | 124.928 | 133.957 | 4.333 | ‒ 3.969 | 134.321 |
Institutionele inrichting | 85.101 | 94.130 | 3.258 | ‒ 4.500 | 92.888 |
Apparaat Tweede Kamer | 82.778 | 91.807 | 3.198 | ‒ 4.500 | 90.505 |
Onderzoeksbudget | 2.323 | 2.323 | 60 | 0 | 2.383 |
Materiële uitgaven | 39.827 | 39.827 | 1.075 | 531 | 41.433 |
Drukwerk | 1.859 | 1.859 | 33 | 0 | 1.892 |
Fractiekosten | 35.495 | 35.495 | 894 | 0 | 36.389 |
Uitzending leden | 448 | 448 | 8 | 0 | 456 |
Parlementaire enquêtes | 0 | 0 | 88 | 531 | 619 |
Bijdrage ProDemos | 2.025 | 2.025 | 52 | 0 | 2.077 |
Ontvangsten | 3.966 | 3.639 | 0 | 0 | 3.639 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Loon- en prijsbijstelling 2020
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Institutionele inrichting
De maatregelen als gevolg van Covid-19 hebben geleid tot vertraging in de vervangingsinvesteringen ten behoeve van de instandhouding van het Binnenhof. Hierdoor is de planning van de uitvoering van de werkzaamheden gekoppeld aan het uitstel van de renovatie verschoven.
Het project van de tijdelijke huisvesting heeft een vertraging opgelopen waardoor de laatste betalingen bij het project AV voor de tijdelijke huisvesting naar achteren geschoven is. De laatste betalingen vinden plaats bij ingebruikname nadat men het pand in kan trekken.
Materiele uitgaven
Dit jaar is gestart met de voorbereiding van de parlementaire ondervraging Kinderopvangtoeslag en is van start gegaan met de tijdelijke commissie Aardgaswinning Groningen. De parlementaire ondervraging Ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen is afgerond. Voor deze parlementaire enquêtes worden middelen toegevoegd aan de begroting.
Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)(1) | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) | ||
|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoennota (t+1) | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | ||||
Verplichtingen | 1.508 | 1.508 | 12 | 0 | 1.520 |
Uitgaven | 1.508 | 1.508 | 12 | 0 | 1.520 |
Materiële uitgaven | 1.508 | 1.508 | 12 | 0 | 1.520 |
Interparlementaire betrekkingen | 1.508 | 1.508 | 12 | 0 | 1.520 |
Ontvangsten | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vastgestelde begroting (incl. ISB, NvW en amendementen)(1) | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)= (2+3) | ||
|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoennota (t+1) | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | ||||
Verplichtingen | 0 | 6.377 | ‒ 5.942 | ‒ 435 | 0 |
Uitgaven | 0 | 6.377 | ‒ 5.942 | ‒ 435 | 0 |
Nog te verdelen | 0 | 6.377 | ‒ 5.942 | ‒ 435 | 0 |
Loonbijstelling | 0 | 3.778 | ‒ 3.778 | 0 | 0 |
Prijsbijstelling | 0 | 874 | ‒ 874 | 0 | 0 |
Nog onverdeeld | 0 | 1.725 | ‒ 1.290 | ‒ 435 | 0 |
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Loon- en prijsbijstelling 2020
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling 2020.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Nog te verdelen
De Eerste Kamer heeft dit jaar extra kosten moeten maken naar aanleiding van Covid-19. Dit heeft er mee te maken dat er andersoortige werk- en vergaderplekken ingericht dienden te worden. Hierdoor zijn meer onderhoudstechnische werkzaamheden geweest om onder andere de Ridderzaal te kunnen gebruiken. Daaraan gerelateerd zijn ook extra beveiligingskosten gemaakt. Hiervoor zijn middelen overgeheveld naar de Eerste Kamer.