Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaat die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H. Ollongren

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1 Leeswijzer

Algemeen

Voor u ligt de de eerste suppletoire begroting 2020 van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB).

De eerste suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2020. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2020 opgebouwd.

Uitgangspunt bij de toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:

Coronamaatregelen

De extracomptabele tabel overzicht coronamaatregelen is niet opgenomen, vanuit de begroting van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) zijn geen Coronagerelateerde uitgaven gedaan.

2 Beleidsartikelen

2.1 Artikel 1. Raad van State

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

1.1 Advisering

Uitvoeringskosten Klimaatwet

Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) draagt bij aan extra taken die de Raad van State heeft naar aanleiding van de uitvoering van de Klimaatwet.

1.2 Bestuursrechtspraak

Hoger Beroep Vreemdelingen

Er is sprake van een bijstelling (verhoging) van de raming 2020 voor het Hoger Beroep Vreemdelingen (HBV).

2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

Er hebben kleine mutaties plaatsgevonden op het uitgavenbudget.

2.3 Artikel 3. De Nationale ombudsman

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

Kinderombudsman

Voor de wettelijke taken van de Kinderombudsman levert het Ministerie van VWS een bijdrage.

2.4 Artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

4.1 Apparaat

Systeem LINT

Het betreft een toevoeging aan de begroting van de Kanselarij der Nederlandse Orden voor de afronding van de implementatie van het nieuwe systeem LINT. De meerkosten zijn het gevolg van vertraging van het project dat dit jaar wordt afgerond.

Functonaris gegevensbescherming

Er worden middelen aan de begroting van Kanselarij der Nederlandse Orden toegevoegd voor de ondersteuning van de primaire bedrijfsvoering om AVG- en WOB-verplichtingen te verwerken.

4.2 Decoraties

Koninklijke onderscheidingen vrijwillige brandweer

De Kanselarij der Nederlandse Orden maakt eenmalige kosten voor een inhaalactie als gevolg van het structureel opheffen van Koninklijke onderscheidingen voor de vrijwillige brandweerdienst. Hiervoor wordt binnen de begroting geschoven met bestaande budgetten.

2.5 Artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

Er hebben geen mutaties plaatsgevonden.

2.6 Artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curaçao

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

Er hebben geen mutaties plaatsgevonden.

2.7 Artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

Er heeft enkel een minimale mutatie plaatsgevonden op het uitgavenbudget.

2.8 Artikel 9. Kiesraad

Budgettaire gevolgen van beleid

Toelichting

9.1 Kiesraad

Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV)

Vanuit de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) ontvangt de Kiesraad een bijdrage voor de ontwikkeling van de nieuwe versie van OSV. Voor de landelijke verkiezingen van 2021 en de decentrale verkiezingen van 2022 zijn er tevens middelen toegevoegd aan de begroting van de Kiesraad voor het beheer en onderhoud van OSV.

3 Niet-beleidsartikelen

3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld

Toelichting

Loon- en prijsbijstelling

De tranche 2020 van de loon- en prijsbijstelling is toegevoegd aan de begroting van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.