Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Wetsartikel 4

Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze wet.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren

B. BEGROTINGSTOELICHTING

a. Inhoudelijke toelichting

Artikel 8 Noodhulp en Wederopbouw Bovenwindse Eilanden wordt voor het jaar 2018 verhoogd met € 150 mln. van de aanvullende post bij het Ministerie van Financiën. Hiermee kan de tweede tranche voor het trustfund van de Wereldbank worden overgemaakt.

Paragraaf b geeft de budgettaire consequenties voor artikel 8 Noodhulp en Wederopbouw Bovenwindse eilanden weer.

De stand na vierde incidentele suppletoire begroting 2018 is de vastgestelde begroting inclusief de nota van wijziging en de eerste incidentele suppletoire begroting, Kamerstukken II 2017–2018, 34 869 IV, nr. 1, de tweede incidentele suppletoire begroting, Kamerstukken II 2017–2018, 34 936 IV, nr. 1, de eerste suppletoire begroting, Kamerstukken II 2017–2018, 34 960 IV, nr. 1, en derde incidentele suppletoire begroting 2018, Kamerstukken II 2017–2018, 34 988 IV, nr. 1.

Artikel 8.1 Wederopbouw

Bijdragen aan (inter-)nationale organisatie

Wereldbank

Het hoofdspoor van de Nederlandse bijdrage aan de wederopbouw van Sint Maarten verloopt via een trustfonds bij de Wereldbank. De trustfondsmiddelen dragen bij aan een duurzame wederopbouw, zodat het eiland weerbaarder zal zijn voor toekomstig natuurgeweld. Een stuurgroep bestaande uit Sint Maarten, Nederland en de Wereldbank geeft op strategisch niveau sturing en komt periodiek bijeen voor het bewaken van de voortgang, het bekrachtigen van de programmering en het vaststellen van de begroting. Van de in totaal gereserveerde € 550 mln. voor wederopbouw zal maximaal € 470 mln. in tranches via het trustfonds worden besteed.

Het storten van een tranche in het trustfonds gebeurt op basis van een verzoek door de Wereldbank. De eerste tranche van € 112 mln. is bij oprichting van het trustfonds overgemaakt door Nederland. Op 12 oktober heeft de Wereldbank het verzoek ingediend om de volgende tranche van € 150 mln. over te maken, zodat de volgende projecten opgepakt kunnen worden.

b. Budgettaire consequenties beleidsartikelen

Beleidsartikel 8 Noodhulp en Wederopbouw Bovenwindse eilanden

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

		Stand Ontwerp begroting 2018, incl. NvW	Stand vastgestelde ISB1	Stand 1e suppletoire begroting 2018	Stand derde incidentele suppletoire begroting 2018	Mutatie vierde incidentele suppletoire begroting 2018	Stand vierde incidentele suppletoire begroting 2018
Art.nr.	Verplichtingen:	0	133.200	205.642	220.942	150.000	370.942
	Uitgaven:	0	133.200	205.642	220.942	150.000	370.942
	Waarvan juridisch verplicht (percentage)	0%	100%	100%	100%		100%
8.1	Wederopbouw	0	133.200	186.434	201.734	150.000	351.734
	Subsidies	0	0	24.640	39.940	0	39.940
	Opdrachten	0	0	12.033	12.033	0	12.033
	Bijdragen aan medeoverheden	0	2.700	8.771	8.771	0	8.771
	Bijdragen aan (inter)nationale organisaties	0	119.000	118.984	118.984	150.000	268.984
	Wederopbouw op Sint Maarten	0	7.000	6.984	6.984	0	6.984
	Wereldbank	0	112.000	112.000	112.000	150.000	262.000
	Bijdragen aan agentschappen	0	11.500	13.500	13.500	0	13.500
	Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	0	0	8.506	8.506		8.506
8.2	Noodhulp	0	0	19.208	19.208	0	19.208
	Opdrachten	0	0	511	511	0	511
	Bijdragen aan (inter)nationale organisaties	0	0	1.716	1.716	0	1.716
	Bijdragen aan agentschappen	0	0	145	145	0	145
	Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	0	0	16.836	16.836	0	16.836
	Ontvangsten:	0	0	0	0	0	0