Nr. 6 NOTA VAN WIJZIGING

Het Regeerakkoord van het Kabinet Rutte III heeft consequenties voor de begroting van het Gemeentefonds. Ten eerste is er sprake van maatregelen die leiden tot een wijziging van de uitgaven voor gemeenten. Ten tweede gaat het integreerbare deel van de integratie uitkering sociaal domein per 2019 op in de algemene uitkering. Ten derde heeft het Regeerakkoord gevolgen voor de accresontwikkeling (de jaarlijkse indexatie van het fonds).

• 1. In het regeerakkoord zijn drie maatregelen opgenomen met directe consequenties voor gemeenten. Dit betreft de volgende maatregelen:

  • – H66 Bijdrage Rijk in abonnementstarief Wmo

  De huidige eigen bijdragesystematiek wordt per 1 januari 2019 vervangen door een abonnementstarief van € 17,50 per vier weken voor een huishouden dat gebruik maakt van een Wmo-voorziening. Om deze vereenvoudiging en verlaging te co-financieren, wordt een bedrag van € 134 miljoen in 2019 tot structureel € 145 miljoen vanaf 2022 ter beschikking gesteld.

  • – H67 Verlaging eigen bijdrage Wlz

  De maatregelen op het terrein van de verlaging van de eigen bijdragen Wlz hebben gevolgen voor de groep mensen die op grond van de Wmo een eigen bijdrage betaalt voor beschermd wonen. Gemeenten worden door het Rijk gecompenseerd voor de eigen bijdragederving die hiervan het resultaat is.

  • – I91 20.000 extra beschutte werkplekken

    Het budget voor activering van en dienstverlening aan mensen in een kwetsbare positie wordt verhoogd, waarmee voor 20.000 extra personen de mogelijkheid voor beschut werk ontstaat.

De volgende onderdelen van de integratie uitkering sociaal domein zijn (nog) niet integreerbaar in de algemene uitkering:

IUSD Wmo, onderdeel Beschermd wonen;

IUSD Jeugdhulp, onderdeel Voogdij/18+;

IUSD Participatie, onderdelen Wsw en Re-integratie nieuwe doelgroepen.

Voor elk van deze onderdelen wordt bezien of integratie in de algemene uitkering op termijn mogelijk is en onder welke voorwaarden dat zou kunnen.

• 3. Het Regeerakkoord van het Kabinet Rutte III heeft ook consequenties voor de accresontwikkeling van het gemeentefonds (en het provinciefonds). Er zijn drie ontwikkelingen die invloed hebben op het accres. Dat zijn:

  de verbreding van de koppeling waarop de normeringssytematiek van het gemeente- en provinciefonds is gebaseerd (de trap-op-trap-af systematiek) tot de totale uitgaven onder het uitgavenkader;

  de extra uitgaven van het Rijk die onderdeel zijn van het Regeerakkoord;

  de overheveling van de integreerbare onderdelen van de integratie uitkering sociaal domein naar de algemene uitkering.

  Het accres voor 2018 zal bij Voorjaarsnota 2018 worden geactualiseerd.