Gepubliceerd: 1 juni 2015
Indiener(s): Ronald Plasterk (minister binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties) (PvdA)
Onderwerpen: begroting financiƫn
Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-34210-IIA-2.html
ID: 34210-IIA-2

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

A.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL

1

     

B.

BEGROTINGSTOELICHTING

3

     

1.

Leeswijzer

3

     

2.1

De beleidsartikelen

3

     
 

1. Wetgeving en Controle Eerste Kamer

3

 

2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees parlement

4

 

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

4

 

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

5

     

2.2

De niet-beleidsartikelen

5

     
 

10. Nominaal en onvoorzien

5

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2015 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

De eerste suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2015. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de ontwerp begroting 2015 opgebouwd.

In de tabel budgettaire gevolgen van beleid is alleen een inhoudelijke toelichting gegeven bij de mutaties boven € 0,5 miljoen.

De gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) is de stand per 1 maart 2015.

2. Beleidsartikelen

Beleidsartikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
   

Stand vastgestelde begroting 2015

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2016

Mutaties 2017

Mutaties 2018

Mutaties

2019

Verplichtingen:

11.670

713

12.383

1.347

– 3

– 3

– 2

                 

Uitgaven:

11.670

713

12.383

1.347

– 3

– 3

– 2

                 

1.1

Apparaat Eerste Kamer

8.099

113

8.212

1.347

– 3

– 3

– 2

                 

1.2

Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer

3.498

0

3.498

0

0

0

0

                 

1.3

Verenigde vergadering

73

600

673

0

0

0

0

                 

Ontvangsten:

79

0

79

0

0

0

0

Toelichting

Artikel 1.1 Apparaat Eerste Kamer

EU voorzitterschap

In het kader van EU-voorzitterschap in 2016 onderneemt de Staten-Generaal diverse activiteiten. De Eerste Kamer neemt de helft van de kosten voor haar rekening. De raming voor het jaar 2016 wordt hier op aangepast.

Artikel 1.3 Verenigde vergadering

200 jaar Koninkrijk

In 2015 organiseert de Eerste Kamer een extra Verenigde Vergadering in het kader van het 200-jarige bestaan van de Staten-Generaal. De hiervoor geraamde kosten bedragen € 0,6 mln.

Beleidsartikel 2 Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer, alsmede leden van het Europees parlement

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
   

Stand vastgestelde begroting 2015

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2016

Mutaties 2017

Mutaties 2018

Mutaties 2019

Verplichtingen:

29.232

0

29.232

0

0

0

0

                 

Uitgaven:

29.232

0

29.232

0

0

0

0

                 

2.1

Schadeloosstelling

19.571

0

19.571

0

0

0

0

                 

2.2

Pensioenen en wachtgelden

9.661

0

9.661

0

0

0

0

                 

Ontvangsten:

86

0

86

0

0

0

0

Beleidsartikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
   

Stand vastgestelde begroting 2015

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2016

Mutaties 2017

Mutaties 2018

Mutaties 2019

Verplichtingen:

96.115

5.445

101.560

1.995

– 4

– 4

– 4

                 

Uitgaven:

96.115

5.445

101.560

1.995

– 4

– 4

– 4

                 

3.1

Apparaat Tweede Kamer

65.380

3.995

69.375

1.995

– 4

– 4

– 4

                 

3.2

Onderzoeksbudget

2.490

0

2.490

0

0

0

0

                 

3.3

Drukwerk

2.201

0

2.201

0

0

0

0

                 

3.4

Fractiekosten

23.675

0

23.675

0

0

0

0

                 

3.5

Uitzending leden

435

0

435

0

0

0

0

                 

3.6

Parlementaire enquetes

0

1.450

1.450

0

0

0

0

                 

3.7

Bijdrage ProDemos

1.934

0

1.934

0

0

0

0

                 

Ontvangsten:

4.966

0

4.966

0

0

0

0

Toelichting

3.1 Apparaat Tweede Kamer

Grote projecten

Voor 2014 had de Tweede Kamer een aantal grote projecten voorzien (onder meer de aanleg van een 4G-netwerk, de aanpassing van de plenaire zaal en digitale agenda voorzitter). Door vertraging binnen de aanbestedingsprocedure is een aanzienlijk deel van de hiervoor geraamde middelen niet tot besteding gekomen in 2014. De hiervoor geraamde middelen worden doorgeschoven naar 2015 € 4 mln. en 2016 € 2 mln.

3.6 Parlementaire enquêtes

Parlementaire enquête Fyra

De Tweede Kamer heeft ingestemd met een parlementaire enquête naar de aanschaf van de Fyra (zie Kamerstukken II, 2014–2015, 33 678). In totaal worden de kosten geraamd op € 2,16 mln., verdeeld over de jaren 2014 en 2015. Voor 2015 resteert een bedrag van € 1,45 mln.

Beleidsartikel 4 Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
   

Stand vastgestelde begroting 2015

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2016

Mutaties 2017

Mutaties 2018

Mutaties 2019

Verplichtingen:

1.493

0

1.493

0

0

0

0

                 

Uitgaven:

1.493

0

1.493

0

0

0

0

                 

4.3

Interparlementaire betrekkingen

1.493

0

1.493

0

0

0

0

                 

Ontvangsten:

23

0

23

0

0

0

0

3. Niet-beleidsartikelen

Beleidsartikel 10 Nominaal en onvoorzien

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
   

Stand vastgestelde begroting 2015

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2016

Mutaties 2017

Mutaties 2018

Mutaties 2019

Verplichtingen:

– 1.573

593

– 980

588

607

590

582

                 

Uitgaven:

– 1.573

593

– 980

588

607

590

582

                 

10.1

Loonbijstelling

0

440

440

435

454

437

429

                 

10.2

Prijsbijstelling

0

153

153

153

153

153

153

                 

10.3

Onvoorzien

– 1.573

0

– 1.573

0

0

0

0