Ontvangen 23 november 2015
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
1. In artikel I, onderdeel K, wordt in artikel 56a, vijfde lid, «in artikelen» vervangen door: in de artikelen.
2. Na artikel I, onderdeel T, wordt een onderdeel toegevoegd, dat luidt:
Ta
Artikel 473, derde lid, komt te luiden:
3. Indien tegen de gewezen verdachte een bevel tot gevangenhouding als bedoeld in het eerste lid is uitgevaardigd, en deze geen raadsman heeft, wordt voor hem op last van de voorzitter van het gerechtshof door het bestuur van de raad voor rechtsbijstand een raadsman aangewezen.
3. Na artikel I, onderdeel CC, wordt een onderdeel toegevoegd dat luidt:
CCa
Artikel 509r, eerste lid, komt te luiden:
1. Indien de ter beschikking gestelde die van overheidswege wordt verpleegd, geen raadsman heeft, geeft het openbaar Ministerie van de in artikel 509o bedoelde vordering kennis aan het bestuur van de raad voor rechtsbijstand, dat voor de ter beschikking gestelde een raadsman aanwijst.
4. In artikel III wordt in artikel 13, vijfde lid, «artikel 42» vervangen door «artikel 43» en wordt «artikel 43» vervangen door: artikel 44.
5. In artikel VII, onderdeel D, wordt in artikel 43a, eerste lid, na «28a,» ingevoegd: 28c, tweede lid,.
6. In artikel IX, onderdeel D, wordt na «49» een komma ingevoegd.
7. Artikel XI, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
a. Aan het in het eerste lid voorgestelde artikel 43, eerste lid, wordt een volzin toegevoegd die luidt: De eerste volzin is niet van toepassing op de bijstand die door een aangewezen raadsman wordt verleend tijdens het in artikel 28d van het Wetboek van Strafvordering bedoelde verhoor van een verdachte van een strafbaar feit waarvoor geen voorlopige hechtenis is toegelaten.
b. Onder verlettering van de onderdelen a tot en met c tot onderdelen b tot en met d wordt in het tweede lid een onderdeel ingevoegd, dat luidt:
a. In de aanhef wordt na «eerste lid» toegevoegd: , eerste volzin,.
Deze nota van wijziging bevat enkele technische verbeteringen.
Onderdelen 2 en 3
Bij de in paragraaf 2 van de memorie van toelichting toegelichte terminologische verandering van de (ambtshalve) toevoeging in een aanwijzing is een tweetal artikelen uit het Wetboek van Strafvordering abusievelijk over het hoofd gezien die in deze onderdelen worden aangepast aan de in het wetsvoorstel voorgestelde nieuwe terminologie.
Onderdeel 5
De nota van wijziging bij het implementatiewetsvoorstel (wetsvoorstel 34 157) bewerkstelligt dat kwetsbare personen niet alleen in strafprocedures maar ook in overleveringsprocedures pas afstand van hun recht op bijstand van een raadsman kunnen doen nadat zij over de gevolgen daarvan door een raadsman zijn ingelicht. Die wijziging moet ook in dit wetsvoorstel worden doorgevoerd. De reden daarvan is dat het desbetreffende artikel dat door het implementatiewetsvoorstel in de Overleveringswet wordt ingevoerd, in dit wetsvoorstel wordt gewijzigd. Voor een toelichting op de inhoud van deze wijziging verwijs ik naar de toelichting op die nota van wijziging.
Onderdeel 7
Het implementatiewetsvoorstel voorziet erin dat voor aangehouden volwassen verdachten van een misdrijf waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten, voorafgaand aan het verhoor een raadsman wordt aangewezen (zie het in dat wetsvoorstel voorgestelde artikel 28b, eerste en tweede lid, Sv). Voor aangehouden kwetsbare verdachten, waaronder begrepen jeugdige verdachten, wordt een raadsman aangewezen ongeacht de ernst van het strafbaar feit waarvan zij worden verdacht (zie het in dat wetsvoorstel voorgestelde artikel 28b, eerste lid, Sv). De rechtsbijstand die wordt verleend door een van overheidswege aangewezen raadsman is voor de verdachte kosteloos. Maar om redenen die in de memorie van toelichting en de nota naar aanleiding van het verslag bij het implementatiewetsvoorstel zijn aangegeven wordt met betrekking tot aangehouden kwetsbare verdachten, waaronder jeugdige verdachten, van strafbare feiten waarvoor geen voorlopige hechtenis is toegelaten – lichtere strafbare feiten, dus – alleen de consultatiebijstand vergoed. Dat is in lijn met de omstandigheid dat deze verdachten volgens het implementatiewetsvoorstel geen afstand kunnen doen van een voorafgaand overleg met een raadsman. De verhoorbijstand met betrekking tot deze lichtere strafbare feiten is, in lijn met het geldende recht zoals neergelegd in de Aanwijzing rechtsbijstand politieverhoor, voor eigen rekening. Bij de voorbereiding van de nota naar aanleiding van het verslag is gebleken dat deze in het geldende recht voorziene uitzondering op de hoofdregel dat een van overheidswege opgeroepen raadsman voor de verdachte kosteloos is, onbedoeld niet in de tekst van het wetsvoorstel tot uitdrukking komt. Dit onderdeel van de nota van wijziging strekt ertoe de tekst van het wetsvoorstel in overeenstemming te brengen met het geldende recht op dit punt.
De Minister van Veiligheid en Justitie, G.A. van der Steur