|
Inhoudsopgave |
||
|
A. |
Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel |
1 |
|
B. |
Begrotingstoelichting |
3 |
|
1. |
Leeswijzer |
3 |
|
2. |
Het beleid |
3 |
|
2.1 |
De beleidsartikelen |
3 |
|
Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer |
3 |
|
|
Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees parlement |
3 |
|
|
Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer |
4 |
|
|
Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer |
5 |
|
|
2.2 |
Niet-beleidsartikel |
5 |
|
Artikel 10. Nominaal en onvoorzien |
5 |
|
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2014 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2014. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen.
De stand van de tweede suppletoire begroting (Najaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2014.
Tabel budgettaire gevolgen van beleid
De gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) is de stand per 1 oktober 2014.
Beleidsartikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer
|
Stand vastgestelde begroting 2014 |
Stand 1e supple- toire begroting |
Mutaties 2e supple- toire begroting |
Stand 2e supple- toire begroting |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen: |
11.589 |
11.703 |
67 |
11.770 |
|
|
Uitgaven: |
11.589 |
11.703 |
75 |
11.778 |
|
|
Waarvan juridisch verplicht |
59% |
||||
|
1.1 |
Apparaat Eerste Kamer |
7.211 |
7.325 |
981 |
8.306 |
|
1.2 |
Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer |
4.311 |
4.311 |
– 916 |
3.395 |
|
1.3 |
Verenigde vergadering |
67 |
67 |
10 |
77 |
|
Ontvangsten: |
91 |
91 |
0 |
91 |
|
Artikel 1.1 Apparaat Eerste Kamer
Het betreft een budgetneutrale herschikking binnen de budgetten van de Eerste Kamer.
Beleidsartikel 2 Uitgaven tbv van (oud) leden Tweede Kamer en leden Europees parlement
|
Stand vastgestelde begroting 2014 |
Stand 1e supple- toire begroting |
Mutaties 2e supple- toire begroting |
Stand 2e supple- toire begroting |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen: |
32.206 |
32.206 |
– 2.975 |
29.231 |
|
|
Uitgaven: |
32.206 |
32.206 |
– 2.975 |
29.231 |
|
|
Waarvan juridisch verplicht |
75% |
||||
|
2.1 |
Schadeloosstelling |
22.417 |
22.417 |
– 2.957 |
19.460 |
|
2.2 |
Pensioenen en wachtgelden |
9.679 |
9.679 |
– 18 |
9.661 |
|
2.3 |
Schadeloosstelling Europarlementariers incl tegemoetkoming ziektekosten |
110 |
110 |
0 |
110 |
|
Ontvangsten: |
86 |
86 |
0 |
86 |
|
Artikel 2.1 Schadeloosstelling
Herschikking van budget
Het betreft een budgetneutrale herschikking binnen de budgetten van de Tweede Kamer. Een meevaller binnen artikelonderdeel 2.1 als gevolg van de werkkostenregeling wordt gereserveerd voor het functioneren en de instandhouding van de infrastructuur van de Tweede Kamer. Dit betreft onder meer de aanleg van een 4G-netwerk en de aanpassing van de Plenaire zaal.
Beleidsartikel 3 Wetgeving/controle Tweede Kamer
|
Stand vastgestelde begroting 2014 |
Stand 1e supple- toire begroting |
Mutaties 2e supple- toire begroting |
Stand 2e supple- toire begroting |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen: |
93.051 |
97.774 |
– 2.312 |
95.462 |
|
|
Uitgaven: |
93.051 |
97.746 |
– 2.284 |
95.462 |
|
|
Waarvan juridisch verplicht |
69% |
||||
|
3.1 |
Apparaat Tweede Kamer |
64.628 |
65.873 |
– 1.433 |
64.440 |
|
3.2 |
Onderzoeksbudget |
2.485 |
2.485 |
23 |
2.508 |
|
3.3 |
Drukwerk |
2.160 |
2.160 |
– 964 |
1.196 |
|
3.4 |
Fractiekosten |
23.344 |
23.344 |
83 |
23.427 |
|
3.5 |
Uitzending leden |
434 |
434 |
7 |
441 |
|
3.6 |
Parlementaire enquetes |
0 |
3.450 |
0 |
3.450 |
|
Ontvangsten: |
4.966 |
4.966 |
0 |
4.966 |
|
Artikel 3.1 Apparaat Tweede Kamer
Herschikking van budget
Het betreft een budgetneutrale herschikking binnen de budgetten van de Tweede Kamer. Een meevaller binnen artikel 2.1 als gevolg van de werkkostenregeling wordt gereserveerd voor het functioneren en de instandhouding van de infrastructuur van de Tweede Kamer. Dit betreft onder meer de aanleg van een 4G-netwerk en de aanpassing van de Plenaire zaal.
Voor 2014 had de Tweede Kamer een aantal grote projecten voorzien (o.a. de aanleg van een 4G-netwerk, de aanpassing van de plenaire zaal en digitale agenda voorzitter). Door onder andere vertraging in de aanbestedingsprocedure is een aanzienlijk deel van de hiervoor geraamde middelen niet tot besteding gekomen in 2014.
Artikel 3.1 Apparaat Tweede Kamer en artikel 3.3 Drukwerk
Onderhandelingen met de SDU hebben geleid tot een bijgesteld contract voor de publicatie van officiële documenten. De hieruit volgende besparing (ad. € 1 mln.) wordt ingezet binnen het apparaat van de Tweede Kamer op artikelonderdeel 3.1.
Beleidsartikel 4 Wetgeving/controle Eerste en Tweede Kamer
|
Stand vastgestelde begroting 2014 |
Stand 1e supple- toire begroting |
Mutaties 2e supple- toire begroting |
Stand 2e supple- toire begroting |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen: |
2.506 |
2.506 |
18 |
2.524 |
|
|
Uitgaven: |
2.506 |
2.506 |
18 |
2.524 |
|
|
Waarvan juridisch verplicht |
68% |
||||
|
4.3 |
Interparlementaire betrekkingen |
2.506 |
2.506 |
18 |
2.524 |
|
Ontvangsten: |
23 |
23 |
0 |
23 |
|
Beleidsartikel 10 Nominaal en onvoorzien
|
Stand vastgestelde begroting 2014 |
Stand 1e supple- toire begroting |
Mutaties 2e supple- toire begroting |
Stand 2e supple- toire begroting |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen: |
– 1.252 |
– 450 |
– 806 |
– 1.256 |
|
|
Uitgaven: |
– 1.252 |
– 422 |
– 834 |
– 1.256 |
|
|
10.1 |
Loonbijstelling |
0 |
155 |
– 155 |
0 |
|
10.2 |
Prijsbijstelling |
0 |
675 |
– 675 |
0 |
|
10.3 |
Onvoorzien |
– 1.252 |
– 1.252 |
– 4 |
– 1.256 |
De toedeling van de loon- en prijsbijstelling 2014 aan de Eerste Kamer en de Tweede Kamer.