Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2013 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap als gevolg van de in het kader van het Begrotingsakkoord 2014 gemaakte afspraken.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. Bussemaker
In deze incidentele suppletoire begroting (ISB) wordt conform de Begrotingsafspraken 2014 een budget van € 650,0 miljoen in 2013 toegevoegd aan de lumpsum van de onderwijssectoren po, vo, mbo en ho (hbo en wo). De middelen zijn ten behoeve van het onderwijs.
Het budget van € 650,0 miljoen is verdeeld naar rato van begrotingsomvang. Dit leidt tot de onderstaande verdeling:
|
Artikel |
Omschrijving |
2013 |
|---|---|---|
|
1 |
Primair onderwijs |
234,6 |
|
3 |
Voortgezet onderwijs |
172,8 |
|
4 |
Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie |
84,0 |
|
6 |
Hoger beroepsonderwijs |
62,0 |
|
7 |
Wetenschappelijk onderwijs |
96,6 |
|
Totaal |
650,0 |
|
Deze bedragen zijn inclusief groen onderwijs (vo 3,3%, mbo 5,7%, hbo 2,2% en wo 3,2%). Het aandeel groen onderwijs wordt bij de 2e suppletoire begroting overgeheveld naar de begroting van het Ministerie van Economische Zaken.
Paragraaf 2 geeft de budgettaire consequenties voor de hierboven genoemde beleidsartikelen weer.
Artikel 1. Primair onderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
|
Stand vastgestelde begroting 2013 (incl. NvW/AM) (1) |
Stand 1e suppletoire begroting 2013 (2) |
Mutaties incidentele suppletoire begroting (3) |
Stand incidentele suppletoire begroting (4)=(2+3) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
9.726.096 |
9.713.818 |
234.591 |
9.948.409 |
||
|
Waarvan garantieverplichtingen |
110 |
110 |
||||
|
Totale uitgaven |
9.727.312 |
9.714.924 |
234.591 |
9.949.515 |
||
|
Waaran juridisch verplicht |
99,70% |
99,70% |
99,70% |
|||
|
Bekostiging |
9.179.182 |
9.168.229 |
234.591 |
9.402.820 |
||
|
• |
Hoofdbekostiging |
8.985.514 |
8.974.560 |
234.591 |
9.209.151 |
|
|
– |
Bekostiging Primair Onderwijs |
8.972.783 |
8.961.676 |
234.591 |
9.196.267 |
|
|
– |
Bekostiging Caribisch Nederland |
12.731 |
12.884 |
0 |
12.884 |
|
|
• |
Prestatiebox |
167.100 |
167.100 |
0 |
167.100 |
|
|
• |
Aanvullende bekostiging |
26.568 |
26.568 |
0 |
26.568 |
|
|
– |
Conciërgeregeling |
19.515 |
19.515 |
0 |
19.515 |
|
|
– |
Onderwijstijdverlenging |
7.053 |
7.053 |
0 |
7.053 |
|
|
Subsidies |
113.894 |
125.251 |
0 |
125.251 |
||
|
Opdrachten |
21.761 |
20.258 |
0 |
20.258 |
||
|
Bijdrage aan baten/lastendiensten |
31.550 |
31.574 |
0 |
31.574 |
||
|
Bijdrage aan ZBO's/RWT's |
8.616 |
8.625 |
0 |
8.625 |
||
|
Bijdrage aan medeoverheden |
360.987 |
360.987 |
0 |
360.987 |
||
|
Bijdrage aan begrotingsfondsen/sociale fondsen |
11.321 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Ontvangsten |
1.661 |
1.661 |
0 |
1.661 |
||
Artikel 3. Voortgezet onderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
|
Stand vastgestelde begroting 2013 (incl. NvW/AM) (1) |
Stand 1e suppletoire begroting 2013 (2) |
Mutaties incidentele suppletoire begroting (3) |
Stand incidentele suppletoire begroting (4)=(2+3) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
7.043.703 |
7.139.510 |
172.753 |
7.312.263 |
||
|
Waarvan garantieverplichtingen |
||||||
|
Totale uitgaven |
7.074.820 |
7.170.627 |
172.753 |
7.343.380 |
||
|
Waarvan juridisch verplicht |
99,95% |
99,95% |
99,95% |
|||
|
Bekostiging |
6.924.719 |
7.027.419 |
172.753 |
7.200.172 |
||
|
• |
Hoofdbekostiging |
6.563.846 |
6.645.274 |
172.753 |
6.818.027 |
|
|
– |
Bekostiging voortgezet onderwijs lumpsum |
6.551.413 |
6.632.482 |
172.753 |
6.805.235 |
|
|
– |
Bekostiging Caribisch Nederland |
12.433 |
12.792 |
0 |
12.792 |
|
|
• |
Prestatiebox |
130.000 |
148.000 |
0 |
148.000 |
|
|
– |
Regeling prestatiebox voortgezet onderwijs |
130.000 |
148.000 |
0 |
148.000 |
|
|
• |
Aanvullende bekosting |
230.873 |
234.145 |
0 |
234.145 |
|
|
– |
Regeling aanvullende bekostiging maatschappelijke stage in het VO |
47.893 |
47.893 |
0 |
47.893 |
|
|
– |
Tijdelijke regeling subsidiëring experimenten leergang vmbo-mbo2 2008–2013, incl. borgingscohort vmbo-mbo2 |
24.113 |
27.366 |
0 |
27.366 |
|
|
– |
Regeling IGVO (Internationaal Georiënteerd Voortgezet Onderwijs) |
3.741 |
3.760 |
0 |
3.760 |
|
|
– |
Regeling leerplusarrangement, nieuwkomers en eerste opvang vreemdelingen |
86.205 |
86.205 |
0 |
86.205 |
|
|
– |
Regeling regionaal zorgbudget en reboundvoorzieningen |
66.885 |
66.885 |
0 |
66.885 |
|
|
– |
Regeling visueel gehandicapten |
1.206 |
1.206 |
0 |
1.206 |
|
|
– |
Regeling bekostiging kenniscentra voor leerwerktrajecten vmbo |
830 |
830 |
0 |
830 |
|
|
Subsidies |
53.810 |
49.519 |
0 |
49.519 |
||
|
Opdrachten |
374 |
374 |
0 |
374 |
||
|
Bijdragen aan baten/lastendiensten |
27.284 |
27.599 |
0 |
27.599 |
||
|
Bijdragen aan ZBO's/RWT's |
68.339 |
65.422 |
0 |
65.422 |
||
|
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties |
294 |
294 |
0 |
294 |
||
|
Ontvangsten |
1.361 |
1.361 |
0 |
1.361 |
||
Artikel 4. Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie
Budgettaire gevolgen van beleid
|
Stand vastgestelde begroting 2013 (incl. NvW/AM) (1) |
Stand 1e suppletoire begroting 2013 (2) |
Mutaties incidentele suppletoire begroting (3) |
Stand incidentele suppletoire begroting (4)=(2+3) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
3.564.888 |
3.589.637 |
84.044 |
3.673.681 |
||
|
Waarvan garantieverplichtingen |
9.780 |
9.780 |
||||
|
Totale uitgaven |
3.500.665 |
3.487.686 |
84.044 |
3.571.730 |
||
|
Waarvan juridisch verplicht |
99% |
99% |
99% |
|||
|
Bekostiging |
3.358.110 |
3.346.691 |
84.044 |
3.430.735 |
||
|
• |
Hoofdbekostiging |
3.098.315 |
3.101.426 |
84.044 |
3.185.470 |
|
|
– |
Bekostiging roc's/overige regelingen |
2.928.356 |
2.930.247 |
84.044 |
3.014.291 |
|
|
– |
Bekostiging kbb's |
107.496 |
107.981 |
0 |
107.981 |
|
|
– |
Bekostiging Caribisch Nederland |
4.142 |
4.845 |
0 |
4.845 |
|
|
– |
Bekostiging vavo |
58.321 |
58.353 |
0 |
58.353 |
|
|
• |
Prestatiebox |
30.700 |
4.100 |
0 |
4.100 |
|
|
– |
Taal en Rekenen |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
– |
Stagebox |
26.600 |
0 |
0 |
0 |
|
|
– |
VSV |
4.100 |
4.100 |
0 |
4.100 |
|
|
• |
Aanvullende bekostiging |
229.095 |
241.165 |
0 |
241.165 |
|
|
– |
Schoolmaatschappelijk werk in het mbo |
14.017 |
14.017 |
0 |
14.017 |
|
|
– |
Versterken centrale en uniforme toetsing |
13.612 |
1.584 |
0 |
1.584 |
|
|
– |
RMC's |
31.885 |
31.925 |
0 |
31.925 |
|
|
– |
Plusvoorzieningen overbelaste Jongeren en wijkscholen |
30.400 |
30.400 |
0 |
30.400 |
|
|
– |
Programmagelden regio's |
19.700 |
19.700 |
0 |
19.700 |
|
|
– |
Convenanten met RMC-regio's |
12.100 |
12.100 |
0 |
12.100 |
|
|
– |
Aanvullende vergoeding experimenten vmbo-mbo 2 |
5.099 |
5.804 |
0 |
5.804 |
|
|
– |
Leerlinggebonden financiering (LGF) |
43.762 |
53.615 |
0 |
53.615 |
|
|
– |
Taal en Rekenen |
58.520 |
59.520 |
0 |
59.520 |
|
|
– |
School-ex 2.0 |
0 |
12.500 |
0 |
12.500 |
|
|
Subsidies |
37.261 |
38.845 |
0 |
38.845 |
||
|
Opdrachten |
6.441 |
6.441 |
0 |
6.441 |
||
|
Bijdrage aan baten/lastendiensten |
16.969 |
17.306 |
0 |
17.306 |
||
|
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties/ medeoverheden |
19.877 |
16.326 |
0 |
16.326 |
||
|
Bijdrage aan begrotingsfondsen/sociale fondsen |
53.283 |
53.353 |
0 |
53.353 |
||
|
Bijdrage aan ZBO's/RWT's |
8.724 |
8.724 |
0 |
8.724 |
||
|
Ontvangsten |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Artikel 6. Hoger beroepsonderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
|
Stand vastgestelde begroting 2013 (incl. NvW/AM) (1) |
Stand 1e suppletoire begroting 2013 (2) |
Mutaties incidentele suppletoire begroting (3) |
Stand incidentele suppletoire begroting (4)=(2+3) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
2.608.146 |
2.729.314 |
62.029 |
2.791.343 |
||
|
Waarvan garantieverplichtingen |
||||||
|
Totale uitgaven |
2.603.548 |
2.576.917 |
62.029 |
2.638.946 |
||
|
Waarvan juridisch verplicht |
99,90% |
99,90% |
99,90% |
|||
|
Bekostiging |
2.562.176 |
2.534.548 |
62.029 |
2.596.577 |
||
|
• |
Hoofdbekostiging |
2.403.250 |
2.375.429 |
62.029 |
2.437.458 |
|
|
– |
Onderwijsdeel hbo |
2.316.159 |
2.297.752 |
62.029 |
2.359.781 |
|
|
– |
Deel ontwerp en ontwikkeling |
68.607 |
68.693 |
0 |
68.693 |
|
|
– |
Bekostiging tweede bachelor- en mastergraden in het hbo |
2.000 |
2.000 |
0 |
2.000 |
|
|
– |
Bekostiging experimenten open bestel |
15.000 |
5.500 |
0 |
5.500 |
|
|
– |
Bekostiging postinitiële masteropleidingen hbo |
1.484 |
1.484 |
0 |
1.484 |
|
|
• |
Prestatiebox |
158.926 |
159.119 |
0 |
159.119 |
|
|
– |
Kwaliteit en profiel (behoort tot Onderwijsdeel hbo) |
158.926 |
159.119 |
0 |
159.119 |
|
|
Subsidies |
23.284 |
23.663 |
0 |
23.663 |
||
|
Opdrachten |
100 |
100 |
0 |
100 |
||
|
Bijdragen aan baten/lastendiensten |
17.988 |
18.606 |
0 |
18.606 |
||
|
Ontvangsten |
1.213 |
5.981 |
0 |
5.981 |
||
Artikel 7. Wetenschappelijk onderwijs
Budgettaire gevolgen van beleid
|
Stand vastgestelde begroting 2013 (incl. NvW/AM) (1) |
Stand 1e suppletoire begroting 2013 (2) |
Mutaties incidentele suppletoire begroting (3) |
Stand incidentele suppletoire begroting (4)=(2+3) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
4.060.547 |
4.154.993 |
96.583 |
4.251.576 |
||
|
Waarvan garantieverplichtingen |
||||||
|
Totale uitgaven |
4.018.288 |
4.006.277 |
96.583 |
4.102.860 |
||
|
Waarvan juridisch verplicht |
99,90% |
99,90% |
99,90% |
|||
|
Bekostiging |
3.967.328 |
3.955.452 |
96.583 |
4.052.035 |
||
|
• |
Hoofdbekostiging |
3.847.707 |
3.836.185 |
96.583 |
3.932.768 |
|
|
– |
Onderwijsdeel wo |
1.552.269 |
1.535.565 |
96.583 |
1.632.148 |
|
|
– |
Onderzoeksdeel wo |
1.705.386 |
1.707.232 |
0 |
1.707.232 |
|
|
– |
Deel ondersteuning geneeskundig onderwijs en onderzoek |
585.552 |
588.888 |
0 |
588.888 |
|
|
– |
Bekostiging tweede mastergraden in het wo |
4.500 |
4.500 |
0 |
4.500 |
|
|
• |
Prestatiebox |
119.621 |
119.267 |
0 |
119.267 |
|
|
– |
Kwaliteit en profiel (behoort tot Onderwijsdeel wo) |
119.621 |
119.267 |
0 |
119.267 |
|
|
Subsidies |
23.028 |
22.861 |
0 |
22.861 |
||
|
Opdrachten |
1.583 |
1.583 |
0 |
1.583 |
||
|
Bijdragen aan ZBO's/RWT's |
3.874 |
3.878 |
0 |
3.878 |
||
|
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties |
22.475 |
22.503 |
0 |
22.503 |
||
|
Ontvangsten |
16 |
16 |
0 |
16 |
||