Wetsartikel 1 en 2
Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2013 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) en in de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII). Specifiek worden de begrotingsartikelen die betrekking hebben op Ontwikkelingssamenwerking overgebracht van de departementale begrotingsstaat naar de begrotingsstaat van Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans
De minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen
Voorstel van Wet
Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de uitgaven van de begroting 2013 van Buitenlandse Zaken (V) met EUR 2978,7 miljoen te verlagen en de ontvangsten te verlagen met EUR 57,4 miljoen. Daarnaast wordt voorgesteld de uitgaven van de begroting 2013 van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) met EUR 2978,7 miljoen te verhogen en de ontvangsten te verhogen met EUR 57,4 miljoen.
Het beleid
Indeling
In verband met de instelling van een nieuwe programmabegroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking wordt de begrotingsstaat, zoals deze is ingediend op Prinsjesdag, opgesplitst. Als gevolg hiervan worden de tabellen, zoals gepresenteerd in de budgettaire gevolgen van beleid ook gesplitst. In paragraaf 2.1 worden de nieuwe tabellen «budgettaire gevolgen van beleid» opgenomen welke horen bij de begrotingsstaat van het ministerie van Buitenlandse Zaken (V). In paragraaf 2.2 staan de tabellen behorende bij de begrotingsstaat van Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII). Voor de toelichting op de financiële instrumenten gelden de relevante onderdelen van de toelichtingen die zijn opgenomen in de voorstellen van wet tot vaststelling van de begrotingsstaten van het ministerie van Buitenlandse Zaken (V) en ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (XIII), artikel 15, horende tot de Rijksbegroting 2013, zoals die op de derde dinsdag van september 2012 bij de Tweede Kamer zijn ingediend. De splitsing vindt budgettair neutraal plaats. Bovendien wordt de artikelindeling in takt gelaten. Dit met uitzondering van onderdelen die in zijn geheel op de ene of andere begroting blijven staan. De nummering wordt in dat geval opvolgend aangepast.
Amendementen
In de gewijzigde begrotingsstaat zijn de financiële consequenties van de aangenomen amendementen, welke tijdens de begrotingsbehandeling aan de orde zijn geweest, opgenomen in de oorspronkelijk vastgesteld begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken (V) (kolom 1). De amendementen zijn conform onderstaand schema opgenomen:
|
NR |
indiener |
korte omschrijving |
dekking |
|---|---|---|---|
|
26 |
Maij (PvdA) c.s. |
FLOW +EUR 10 mln. (art. 5.3) |
4.2 ABS Mali |
|
50 |
Ten Broeke (VVD)/ Bonis (PvdA) |
MATRA +EUR 3 mln. (art. 2.5) |
binnen 2.5 |
|
87 |
Van Dijk (SP) / De Caluwé (VVD) / Mulder (CDA) / Voordewind (CU) |
Global Fund +EUR 7 mln. (art. 5.4) |
2.5 speerpunt veiligheid en goed bestuur Rwanda |
|
88 |
Van Dijk (SP) |
Global Fund +EUR 5 mln. (art. 5.4) |
4.3 infrastructuur |
|
90 |
Mulder (CDA) / Van Dijk (SP) / De Caluwé (VVD) / Voordewind (CU) / Van Ojik (GL) / Maij (PvdA) |
speerpunt veiligheid in Rwanda +EUR 2,5 mln, geen SBS (art. 2.5) |
2.5 veiligheid, goed bestuur en rechtsorde |
Uitgangspunten splitsing
De splitsing van de begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken (V) is tot stand gekomen op basis van de verdeling van de bevoegdheden, zoals opgenomen in Koninklijk Besluit nr. 12.002587.
Vervolgens is bij de splitsing ook betrokken in welke mate het beleid past bij doelstellingen van de minister van Buitenlandse Zaken en van de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking zoals opgenomen in de ontwerpbegroting 2013. De geïntegreerde beleidsvoering blijft na de splitsing van de begroting in stand. Op basis van deze uitgangspunten zijn de volgende categorieën te onderscheiden:
• Programmabudgetten die duidelijk vallen onder de bevoegdheid van één van beide bewindspersonen. Dit betekent in de praktijk dat programmabudgetten die volledig ODA zijn of betrekking hebben op internationale handel worden overgeheveld naar de begroting van Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII).
• Budgetten van beleidsprogramma’s die zowel uit een ODA- als een non-ODA-component bestaan. Voor deze budgetten is de afweging gemaakt of het zwaartepunt ligt bij de beleidsdoelstellingen van Buitenlandse Zaken of Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. In de praktijk blijkt dat in de meeste gevallen het beleidszwaartepunt overeenkomt met het zwaartepunt in de omvang van het aandeel ODA (BH&OS) of non-ODA (BZ). Daarnaast blijven uitgaven voor bondgenootschappelijke veiligheid en de afdrachten aan de EU, zoals opgenomen in artikel 3, staan op de begroting van Buitenlandse Zaken.
Beleidsartikel 1: Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging mensenrechten
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
94.041 |
113.336 |
99.586 |
99.586 |
99.586 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
109.551 |
104.856 |
103.686 |
103.686 |
103.686 |
|||
|
1.1 |
Een goed functionerende internationale rechtsorde |
52.216 |
51.316 |
50.816 |
50.816 |
50.816 |
||
|
Multilateraal |
46.256 |
46.256 |
46.256 |
46.256 |
46.256 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan Verenigde Naties |
40.501 |
||||||
|
waarvan OESO |
5.823 |
|||||||
|
niet kanaal gerelateerd |
5.960 |
5.060 |
4.560 |
4.560 |
4.560 |
|||
|
Subsidies |
waarvan Carnegiestichting |
4.800 |
||||||
|
1.2 |
Bescherming van de rechten van de mens |
57.335 |
53.540 |
52.870 |
52.870 |
52.870 |
||
|
Bilateraal |
27.885 |
25.490 |
25.320 |
25.320 |
25.320 |
|||
|
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
19.792 |
||||||
|
Subsidies |
Diversen |
8.093 |
||||||
|
Multilateraal |
8.650 |
7.250 |
6.750 |
6.750 |
6.750 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
OHCHR |
8.650 |
||||||
|
Maatschappelijk |
20.800 |
20.800 |
20.800 |
20.800 |
20.800 |
|||
|
Subsidies |
Wereldomroep |
14.000 |
||||||
|
Diversen |
6.800 |
|||||||
Beleidsartikel 2: Grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
234.511 |
239.304 |
225.049 |
224.887 |
224.887 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
253.494 |
258.338 |
242.330 |
242.145 |
242.145 |
|||
|
2.1 |
Goede internationale samenwerking ter bevordering van de nationale en bondgenootschappelijke veiligheid |
20.721 |
19.847 |
18.567 |
18.567 |
18.567 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
20.721 |
19.847 |
18.567 |
18.567 |
18.567 |
|||
|
Bijdragen internationale organisaties |
NAVO |
12.806 |
||||||
|
Diversen |
4.925 |
|||||||
|
Subsidies |
Atlanitische commissie |
490 |
||||||
|
2.2 |
Bestrijding en terugdringing van het internationaal terrorisme en andere vormen van internationale criminaliteit |
500 |
500 |
250 |
0 |
0 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
500 |
500 |
250 |
0 |
0 |
|||
|
Susidies |
Anti-terrorisme instituut |
500 |
||||||
|
2.3 |
Bestrijding van proliferatie van massavernietigingswapens, bevordering van ontwapening, wapenbeheersing en het voeren van een restrictief en transparant wapenexportbeleid |
12.754 |
22.754 |
10.754 |
10.754 |
10.754 |
||
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
IAEA |
7.317 |
7.317 |
7.317 |
7.317 |
7.317 |
|
|
niet kanaal gerelateerd |
5.437 |
15.437 |
3.437 |
3.437 |
3.437 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Ontwapeningsorganisaties (CTBTO,OPCW etc.) |
3.437 |
||||||
|
Opdrachten |
ISS |
2.000 |
||||||
|
2.4 |
Het bevorderen van energievoorzienings- en grondstoffenzekerheid |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.5 |
Veiligheid, goed bestuur en rechtsorde n prioritaire gebieden |
219.519 |
215.237 |
212.759 |
212.824 |
212.824 |
||
|
Bilateraal |
99.058 |
98.857 |
97.518 |
97.518 |
97.518 |
|||
|
Veiligheid en rechtsorde |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
93.850 |
|||||
|
Goed bestuur |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
5.208 |
|||||
|
Multilateraal |
113.437 |
112.545 |
112.545 |
112.545 |
112.545 |
|||
|
Veiligheid en rechtsorde |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
109.223 |
||||||
|
waarvan VN-contributie crisisbeheersingsoperaties |
102.000 |
|||||||
|
Goed bestuur |
Bijdragen (inter)nationale organisaties/Diversen |
MATRA |
4.214 |
|||||
|
niet kanaal gerelateerd |
7.024 |
3.835 |
2.696 |
2.761 |
2.761 |
|||
|
Goed bestuur |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan MATRA |
6.600 |
|||||
|
Ontvangsten |
1.167 |
1.168 |
1.168 |
1.168 |
1.168 |
|||
|
2.10 |
Doorberekening Defensie diversen |
167 |
168 |
168 |
168 |
168 |
||
|
2.50 |
Restituties contributies |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
||
Beleidsartikel 3: Versterkte Europese samenwerking
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
7.412.138 |
7.808.219 |
8.111.039 |
8.367.829 |
8.565.068 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
7.580.467 |
7.960.475 |
8.263.295 |
8.520.085 |
8.717.324 |
|||
|
3.1 |
Een democratische, slagvaardige en transparante Europese Unie die haar burgers vrijheid, recht, veiligheid, welvaart en duurzame economische groei biedt |
7.389.682 |
7.794.559 |
8.097.379 |
8.354.169 |
8.551.408 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
7.389.682 |
7.794.559 |
8.097.379 |
8.354.169 |
8.551.408 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
BNP-afdracht |
4.309.168 |
4.065.347 |
4.256.333 |
4.415.086 |
4.535.708 |
||
|
BTW-afdracht |
339.447 |
938.384 |
999.461 |
1.045.727 |
1.069.537 |
|||
|
Landbouwheffingen |
253.000 |
253.000 |
253.000 |
253.000 |
253.000 |
|||
|
Invoerrechten |
2.488.067 |
2.537.828 |
2.588.585 |
2.640.356 |
2.693.163 |
|||
|
3.2 |
Een effectief, efficient en cohorent optreden van de Unie ten opzichte van derde landen en regio's, inclusief ontwikkelingslanden |
177.177 |
152.256 |
152.256 |
152.256 |
152.256 |
||
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
EOF |
177.177 |
152.256 |
152.256 |
152.256 |
152.256 |
|
|
3.3 |
Een hechtere Europese waardengemeenschap |
9.748 |
9.800 |
9.800 |
9.800 |
9.800 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Raad van Europa |
9.748 |
9.800 |
9.800 |
9.800 |
9.800 |
|
|
3.4 |
Versterkte Nederlandse positie in de Unie van 27 |
3.860 |
3.860 |
3.860 |
3.860 |
3.860 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Benelux bijdrage |
3.860 |
3.860 |
3.860 |
3.860 |
3.860 |
|
|
Ontvangsten |
685.267 |
697.707 |
710.396 |
723.339 |
736.541 |
|||
|
3.10 |
Perceptiekostenvergoedingen |
685.267 |
697.707 |
710.396 |
723.339 |
736.541 |
||
|
Inning landbouwheffingen |
63.250 |
63.250 |
63.250 |
63.250 |
63.250 |
|||
|
Inning invoerrechten |
622.017 |
634.457 |
647.146 |
660.089 |
673.291 |
|||
|
3.30 |
Restitutie Raad van Europa |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Beleidsartikel 4: Meer welvaart, eerlijkere verdeling en minder armoede
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
2.300 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
|||
|
4.2 |
Effectief armoedebeleid van ontwikkelingslanden |
2.300 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
2.300 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
|||
Beleidsartikel 7: Welzijn en veiligheid van Nederlanders in het buitenland en regulering van het personenverkeer
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
15.964 |
15.964 |
15.964 |
15.964 |
15.964 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
15.964 |
15.964 |
15.964 |
15.964 |
15.964 |
|||
|
7.1 |
Op basis van eigen verantwoordelijkheid consulaire dienstverleningbieden aan Nederlanders in het buitenland |
14.809 |
14.809 |
14.809 |
14.809 |
14.809 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
14.809 |
14.809 |
14.809 |
14.809 |
14.809 |
|||
|
Subsidies |
EPAFRAS |
600 |
||||||
|
Reclassering Nederland |
600 |
|||||||
|
Opdrachten |
Informatiesystemen |
7.000 |
||||||
|
Inkoop reisdocumenten |
3.500 |
|||||||
|
Diversen |
3.109 |
|||||||
|
7.2 |
Samen met (keten) partners het personenverkeer reguleren |
1.155 |
1.155 |
1.155 |
1.155 |
1.155 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
1.155 |
1.155 |
1.155 |
1.155 |
1.155 |
|||
|
Ontvangsten |
41.300 |
41.300 |
41.300 |
41.300 |
41.300 |
|||
|
7.10 |
Consulaire dienstverlening |
41.300 |
41.300 |
41.300 |
41.300 |
41.300 |
||
Beleidsartikel 8: Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten Nederland
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
41.362 |
33.402 |
32.805 |
26.805 |
26.805 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
43.439 |
37.286 |
35.886 |
29.886 |
29.886 |
|||
|
8.1 |
Grotere buitenlandse bekendheid met de Nederlandse cultuur |
7.246 |
6.646 |
6.146 |
6.146 |
6.146 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
7.246 |
6.646 |
6.146 |
6.146 |
6.146 |
|||
|
Subsidies |
Instituut Neerlandais |
1.407 |
||||||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Gemeenschappelijk cultureel erfgoed |
1.000 |
||||||
|
8.2 |
Een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor internationale organisaties in Nederland |
13.775 |
10.175 |
10.175 |
4.175 |
4.175 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
13.775 |
10.175 |
10.175 |
4.175 |
4.175 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Internationaal Strafhof |
10.000 |
||||||
|
Libanon tribunaal |
3.600 |
|||||||
|
8.3 |
Vergroten van begrip en/of steun voor Nederlandse zienswijzen, standpunten en beleid in het buitenland en het versterken van het draagvlak in eigen land voor het buitenlandbeleid |
22.418 |
20.465 |
19.565 |
19.565 |
19.565 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
7.527 |
7.027 |
6.527 |
6.527 |
6.527 |
|
|
niet kanaal gerelateerd |
14.891 |
13.438 |
13.038 |
13.038 |
13.038 |
|||
|
subsidies |
Clingendael |
2.520 |
||||||
|
Opdrachten |
POBB |
3.458 |
||||||
|
Bezoeken hoogwaardigheidsbekleders en CD |
1.665 |
|||||||
|
Voorlichting |
5.340 |
|||||||
|
Ontvangsten |
790 |
790 |
790 |
790 |
790 |
|||
|
8.30 |
Doorberekening Defensie diversen |
790 |
790 |
790 |
790 |
790 |
||
Niet-Beleidsartikel 9: Geheim
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
|
Uitgaven |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
Niet-Beleidsartikel 10: Nominaal en onvoorzien
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
33.597 |
120.284 |
148.567 |
133.749 |
172.803 |
|
|
Uitgaven: |
||||||
|
Uitgaven totaal |
33.597 |
120.284 |
148.567 |
133.749 |
172.803 |
|
|
10.1 |
Nominaal en onvoorzien |
33.597 |
120.284 |
148.567 |
133.749 |
172.803 |
Niet-Beleidsartikel 11: Algemeen
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
702.951 |
676.946 |
656.963 |
689.034 |
684.984 |
|
|
Uitgaven |
770.219 |
728.634 |
732.002 |
687.954 |
683.891 |
|
|
11.1.1 |
Personeel |
457.505 |
438.299 |
434.453 |
416.663 |
415.423 |
|
Eigen personeel |
450.084 |
431.281 |
427.444 |
409.654 |
408.414 |
|
|
Inhuur extern |
7.421 |
7.018 |
7.009 |
7.009 |
7.009 |
|
|
11.1.2 |
Materieel |
312.714 |
290.335 |
297.549 |
271.291 |
268.468 |
|
waarvan ICT |
32.264 |
28.564 |
26.465 |
25.565 |
25.565 |
|
|
waarvan bijdragen aan SSO's |
29.709 |
29.209 |
29.209 |
29.100 |
29.209 |
|
|
11.2 |
Koersverschillen |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
|
Ontvangsten |
58.626 |
58.626 |
58.626 |
58.626 |
58.626 |
|
|
11.10 |
Diverse ontvangsten |
58.626 |
58.626 |
58.626 |
58.626 |
58.626 |
|
11.20 |
Koersverschillen |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
Beleidsartikel 1: Een sterke internationale concurrentiepositie
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
75.116 |
75.212 |
67.333 |
65.566 |
66.307 |
|||
|
Uitgaven: |
89.197 |
81.975 |
68.387 |
66.098 |
60.488 |
|||
|
Programma-uitgaven totaal |
||||||||
|
1.1 |
Een sterke internationale concurrentiepositie |
|||||||
|
Subsidies |
||||||||
|
niet kanaal gerelateerd |
Prepare2start/Starters International Business (SIB) |
6.147 |
5.535 |
4.905 |
5.850 |
5.850 |
||
|
Overig Programmatische Aanpak |
4.589 |
3.338 |
2.378 |
2.100 |
248 |
|||
|
2g@there |
6.462 |
715 |
281 |
0 |
0 |
|||
|
Transitiefaciliteit (TF) |
10.000 |
15.000 |
15.000 |
15.000 |
15.000 |
|||
|
Package4growth |
5.000 |
3.000 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Partners for International Business (PiB) |
5.350 |
6.305 |
6.940 |
8.016 |
6.750 |
|||
|
Overige subsidies |
823 |
2.000 |
2.000 |
2.000 |
0 |
|||
|
Bedrijfsleven |
Kennisverwerving opkomende markten (ODA) |
2.147 |
5.144 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Opdrachten |
||||||||
|
Beleidsondersteuning, eveluaties en onderzoek |
1.420 |
1.289 |
1.289 |
1.444 |
1.444 |
|||
|
Collectieve Promotionele Activiteiten (CPA) |
1.179 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
Overige opdrachten |
604 |
1.304 |
1.300 |
1.350 |
1.350 |
|||
|
Leningen |
||||||||
|
Finance for Intrernational Business (FiB) |
7.500 |
5.870 |
3.352 |
0 |
0 |
|||
|
Bijdragen aan baten-lastendiensten |
||||||||
|
Agentschap NL |
33.106 |
27.605 |
26.072 |
25.468 |
24.976 |
|||
|
Bijdragen aan internationale organisaties |
||||||||
|
WTO, OESO |
4.870 |
4.870 |
4.870 |
4.870 |
4.870 |
|||
|
Ontvangsten |
14.315 |
9.315 |
5.167 |
1.815 |
1.815 |
|||
|
1.10 |
Een sterke internationale concurrentiepositie |
gemengde kredieten |
681 |
681 |
681 |
681 |
681 |
|
|
Package4growth |
12.500 |
7.500 |
3.352 |
0 |
0 |
|||
|
Diverse ontvangsten |
1.134 |
1.134 |
1.134 |
1.134 |
1.134 |
|||
Beleidsartikel 2: Versterkte internationale rechtsorde en eerbiediging mensenrechten
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
5.335 |
5.335 |
5.335 |
5.335 |
5.335 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
5.335 |
5.335 |
5.335 |
5.335 |
5.335 |
|||
|
2.1 |
Een goed functionerende internationale rechtsorde |
294 |
294 |
294 |
294 |
294 |
||
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
294 |
294 |
294 |
294 |
294 |
||
|
2.2 |
Bescherming van de rechten van de mens |
5.041 |
5.041 |
5.041 |
5.041 |
5.041 |
||
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
ILO |
5.041 |
|||||
Beleidsartikel 3: Grotere veiligheid en stabiliteit, effectieve humanitaire hulpverlening en goed bestuur
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
438.000 |
699.739 |
428.306 |
428.468 |
428.468 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
516.006 |
575.469 |
609.571 |
609.571 |
609.571 |
|||
|
3.1 |
Veiligheid, goed bestuur en rechtsorde in prioritaire gebieden |
303.939 |
369.702 |
404.554 |
404.554 |
404.554 |
||
|
Bilateraal |
256.139 |
321.902 |
356.754 |
356.754 |
356.754 |
|||
|
Veiligheid en rechtsorde |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
217.843 |
|||||
|
Goed bestuur |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
38.296 |
|||||
|
Multilateraal |
37.500 |
37.500 |
37.500 |
37.500 |
37.500 |
|||
|
Veiligheid en rechtsorde |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
UNICEF |
30.000 |
|||||
|
Goed bestuur |
Bijdragen (inter)nationale organisaties/Diversen |
IDEA/IDLO |
7.500 |
|||||
|
Maatschappelijk |
10.300 |
10.300 |
10.300 |
10.300 |
10.300 |
|||
|
Goed bestuur |
Subsidies/Bijdragen (inter)nationale organisaties |
10.300 |
||||||
|
3.2 |
Effectieve humanitaire hulp |
212.067 |
205.767 |
205.017 |
205.017 |
205.017 |
||
|
Bilateraal |
Noodhulpprogramma's |
59.767 |
53.467 |
52.717 |
52.717 |
52.717 |
||
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
127.000 |
127.000 |
127.000 |
127.000 |
127.000 |
||
|
CERF |
45.000 |
|||||||
|
UNHCR |
33.000 |
|||||||
|
Wereldvoedselprogramma |
36.000 |
|||||||
|
UNRWA |
13.000 |
|||||||
|
Maatschappelijk |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Noodhulpprogramma's |
25.300 |
25.300 |
25.300 |
25.300 |
25.300 |
|
Beleidsartikel 4: Meer welvaart, eerlijkere verdeling en minder armoede
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
749.287 |
673.937 |
508.602 |
568.776 |
867.482 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
921.679 |
1.031.877 |
1.098.414 |
1.133.529 |
1.432.235 |
|||
|
4.1 |
Voedselzekerheid |
303.105 |
396.612 |
436.295 |
436.295 |
436.295 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
113.992 |
144.347 |
152.670 |
152.670 |
152.670 |
|
|
Multilateraal |
33.600 |
35.800 |
35.800 |
35.800 |
35.800 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan IFDC/CGIAR/IFPRI |
33.600 |
||||||
|
Maatschappelijk |
Subsidie |
NUFFIC |
15.000 |
30.000 |
30.000 |
30.000 |
30.000 |
|
|
Bedrijfsleven |
140.513 |
186.465 |
217.825 |
217.825 |
217.825 |
|||
|
Subsidie |
waarvan Agriterra |
12.310 |
||||||
|
waarvan IDH |
25.195 |
|||||||
|
Bijdragen (inter)na- |
waarvan IFC/FMO |
46.390 |
||||||
|
tionale organisaties |
waarvan PPP via Agentschap NL,IDH |
44.048 |
||||||
|
4.2 |
Effectief armoedebeleid van ontwikkelingslanden |
256.936 |
224.278 |
230.076 |
265.191 |
563.897 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
50.474 |
24.288 |
24.195 |
24.195 |
24.195 |
|
|
waarvan macrosteun |
33.000 |
|||||||
|
Multilateraal |
277.601 |
294.370 |
283.960 |
283.960 |
283.960 |
|||
|
Bijdragen (inter)na- |
waarvan WB/Afdb |
44.402 |
||||||
|
tionale organisaties |
waarvan UNDP |
55.500 |
||||||
|
waarvan UNCEF |
34.000 |
|||||||
|
waarvan multilatere banken en fondsen |
119.139 |
|||||||
|
niet kanaal gerelateerd |
10.878 |
10.878 |
10.166 |
10.166 |
10.166 |
|||
|
Nog te verdelen i.v.m. wijzigingen in BNP en/of toerekeningen |
– 82.017 |
– 105.258 |
– 88.245 |
– 53.130 |
245.576 |
|||
|
4.3 |
Private sector ontwikkeling |
354.678 |
404.027 |
425.733 |
425.733 |
425.733 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
58.366 |
56.995 |
39.825 |
39.825 |
39.825 |
|
|
Multilateraal |
55.560 |
65.218 |
64.822 |
64.822 |
64.822 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan WB/WTO/WHO |
16.649 |
||||||
|
waarvan WB/WTO/WHO |
18.182 |
|||||||
|
waarvan WB/IFC/FMO/AfDB |
11.514 |
|||||||
|
waarvan PIDG |
7.743 |
|||||||
|
Maatschappelijk |
Overig |
Diversen |
24.450 |
18.986 |
24.614 |
24.614 |
24.614 |
|
|
Bedrijfsleven |
216.302 |
262.828 |
296.472 |
296.472 |
296.472 |
|||
|
Subsidie |
waarvan FMO |
26.484 |
||||||
|
waarvan PUM |
12.540 |
|||||||
|
Bijdragen ZBO |
waarvan ORIO via Agentschap NL |
66.200 |
||||||
|
waarvan PSI via Agentschap NL |
79.043 |
|||||||
|
Bijdragen baten-lasten dienst |
waarvan CBI |
25.026 |
||||||
|
4.4 |
Effectieve Nederlandse handels- en investeringsbevordering |
6.960 |
6.960 |
6.310 |
6.310 |
6.310 |
||
|
niet kanaal gerelateerd |
Bijdragen aan (mede)overheden |
NBSO (via EL&I) |
6.960 |
6.960 |
6.310 |
6.310 |
6.310 |
|
|
Ontvangsten |
57.363 |
55.539 |
48.941 |
44.499 |
46.161 |
|||
|
4.20 |
Ontvangsten en restituties met betrekking tot leningen |
57.363 |
55.539 |
48.941 |
44.499 |
46.161 |
||
Beleidsartikel 5: Toegenomen menselijke ontplooiing en sociale ontwikkeling
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
343.241 |
486.654 |
584.821 |
584.821 |
584.821 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
1.100.152 |
1.061.258 |
1.077.823 |
1.077.823 |
1.077.823 |
|||
|
5.1 |
Goed onderwijs, goed opgeleide bevolking en capaciteit voor onderzoek en innovatie voornamelijk ten behoeve van de beleidsprioriteiten |
198.600 |
169.996 |
158.896 |
158.896 |
158.896 |
||
|
Bilateraal |
69.804 |
38.100 |
17.000 |
17.000 |
17.000 |
|||
|
Onderwijs |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
69.804 |
|||||
|
Multilateraal |
33.000 |
44.000 |
44.000 |
44.000 |
44.000 |
|||
|
Onderwijs |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
3.000 |
||||||
|
Onderzoek en innovatie |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
GPE |
30.000 |
|||||
|
Maatschappelijk |
95.796 |
87.896 |
97.896 |
97.896 |
97.896 |
|||
|
Onderwijs |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Beroepsonderwijs |
7.000 |
|||||
|
Subsidies |
NUFFIC |
60.000 |
||||||
|
Onderzoek en innovatie |
Subsidies |
Diversen |
28.796 |
|||||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Diversen |
24.000 |
||||||
|
5.2 |
Versterking van het maatschappelijk middenveld in ontwikkelingslanden |
456.125 |
449.000 |
449.000 |
449.000 |
449.000 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
125 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Maatschappelijk |
456.000 |
449.000 |
449.000 |
449.000 |
449.000 |
|||
|
Subsidies |
456.000 |
|||||||
|
waarvan MFS |
382.000 |
|||||||
|
waarvan SNV |
60.000 |
|||||||
|
waarvan VMP |
13.000 |
|||||||
|
5.3 |
Gelijke rechten en kansen voor vrouwen |
52.470 |
44.506 |
43.261 |
43.261 |
43.261 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
8.027 |
5.830 |
5.122 |
5.122 |
5.122 |
|
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
UNIFEM |
6.000 |
6.000 |
6.000 |
6.000 |
6.000 |
|
|
Maatschappelijk |
Subsidies |
FLOW |
38.443 |
32.676 |
32.139 |
32.139 |
32.139 |
|
|
5.4 |
Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en een halt aan de verspreiding van hiv/aids |
392.957 |
397.756 |
426.666 |
426.666 |
426.666 |
||
|
Bilateraal |
94.856 |
96.989 |
97.049 |
97.049 |
97.049 |
|||
|
HIV/aids |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
13.740 |
|||||
|
SRGR |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
43.037 |
|||||
|
Gezondheid algemeen |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
38.079 |
|||||
|
Multilateraal |
232.104 |
224.220 |
232.220 |
232.220 |
232.220 |
|||
|
HIV/aids |
75.000 |
|||||||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
UNAIDS |
20.000 |
||||||
|
GFATM |
67.000 |
|||||||
|
SRGR |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
UNFPA |
81.000 |
|||||
|
Gezondheid algemeen |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
64.104 |
||||||
|
GAVI |
30.000 |
|||||||
|
HIF |
15.000 |
|||||||
|
WHO |
19.104 |
|||||||
|
Maatschappelijk |
65.997 |
76.547 |
97.397 |
97.397 |
97.397 |
|||
|
HIV/aids |
Subsidies |
Key populationfunds |
17.500 |
|||||
|
SRGR |
48.497 |
|||||||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan PSI, IPPF, IPAS |
7.500 |
||||||
|
waarvan SRGR-fonds |
30.000 |
|||||||
Beleidsartikel 6: Beter beschermd en verbeterd milieu
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
533.944 |
307.216 |
177.171 |
177.171 |
177.171 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
397.960 |
439.858 |
464.824 |
464.824 |
464.824 |
|||
|
6.1 |
Duurzaam milieugebruik wereldwijd |
206.983 |
207.697 |
221.667 |
221.667 |
221.667 |
||
|
Bilateraal |
52.533 |
27.505 |
22.475 |
22.475 |
22.475 |
|||
|
Milieubeleid |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
20.288 |
|||||
|
Klimaat en energie |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
32.245 |
|||||
|
Multilateraal |
85.678 |
83.641 |
86.021 |
86.021 |
86.021 |
|||
|
Milieubeleid |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
40.997 |
||||||
|
waarvan UNDP, WB, ITTO,BMZ |
14.291 |
|||||||
|
waarvan UNEP |
7.140 |
|||||||
|
waarvan GEF/Montreal |
19.426 |
|||||||
|
Klimaat en energie |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
44.681 |
||||||
|
WB, IFAD, UNDP, GTZ |
24.681 |
|||||||
|
LDCF |
20.000 |
|||||||
|
Maatschappelijk |
37.372 |
69.119 |
84.339 |
84.339 |
84.339 |
|||
|
Milieubeleid |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan Commissie MER, WWF, WRI, PBL, Tropenbos, IUCN, Peace Parks |
35.475 |
|||||
|
Klimaat en energie |
9.897 |
|||||||
|
Subsidies |
waarvan HIVOS |
8.665 |
||||||
|
Bedrijfsleven |
30.630 |
26.920 |
28.320 |
28.320 |
28.320 |
|||
|
Milieubeleid |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan BGP, Both Ends |
4.510 |
|||||
|
Klimaat en energie |
26.120 |
|||||||
|
Subsidies |
FMO |
6.910 |
||||||
|
Bijdragenovereenkomst |
PREP |
19.210 |
||||||
|
niet kanaal gerelateerd |
770 |
512 |
512 |
512 |
512 |
|||
|
Klimaat en energie |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Diversen |
770 |
|||||
|
6.2 |
Efficient en duurzaam watergebruik, veiliger delta's en stroomgebieden en verbeterde toegang tot drinkwater en sanitaire voorzieningen in ontwikkelingslanden/partnerlanden |
190.977 |
232.161 |
243.157 |
243.157 |
243.157 |
||
|
Bilateraal |
126.401 |
131.071 |
149.013 |
149.013 |
149.013 |
|||
|
Waterbeheer |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
80.650 |
|||||
|
Drinkwater en Sanitatie |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
45.751 |
|||||
|
Multilateraal |
39.101 |
64.990 |
60.336 |
60.336 |
60.336 |
|||
|
Waterbeheer |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
waarvan UNESCO-IHE, WB |
20.861 |
|||||
|
Drinkwater en Sanitatie |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
AfDB, UNOPS, UN HABITAT, UNDESA, UNICEF, WB |
18.240 |
|||||
|
Maatschappelijk |
7.811 |
9.827 |
9.272 |
9.272 |
9.272 |
|||
|
Waterbeheer |
Bijdragenovereenkomst |
NGO"s |
2.491 |
|||||
|
Drinkwater en Sanitatie |
Bijdragenovereenkomst |
PLAN NL, Transparency Int, Stichting Waste, RED Cross, IRC |
5.320 |
|||||
|
Bedrijfsleven |
17.664 |
26.273 |
24.536 |
24.536 |
24.536 |
|||
|
Waterbeheer |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
PPP's |
7.784 |
|||||
|
Drinkwater en Sanitatie |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
A4A, Wetterskip Fr, AKVO, WAG Univ. |
9.880 |
|||||
Beleidsartikel 7: Regulering van het personenverkeer
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
|||
|
7.2 |
Samen met (keten) partners het personenverkeer reguleren |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
9.000 |
||
|
Maatschappelijk |
3.150 |
3.150 |
3.150 |
3.150 |
3.150 |
|||
|
Subsidies |
Diversen |
3.150 |
||||||
|
Multilateraal |
3.350 |
3.350 |
3.350 |
3.350 |
3.350 |
|||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
UNHCR |
2.810 |
||||||
|
niet kanaal gerelateerd |
2.500 |
2.500 |
2.500 |
2.500 |
2.500 |
|||
|
Bijdragen ZBO |
Dienst terugkeer en vertrek |
2.500 |
||||||
Beleidsartikel 8: Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten Nederland
|
Bedragen in EUR 1.000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
9.703 |
9.265 |
9.533 |
9.533 |
9.533 |
|||
|
Uitgaven: |
||||||||
|
Programma-uitgaven totaal |
28.543 |
26.055 |
26.055 |
26.055 |
26.055 |
|||
|
8.1 |
Grotere buitenlandse bekendheid met de Nederlandse cultuur |
12.943 |
12.255 |
12.255 |
12.255 |
12.255 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
2.079 |
1.900 |
1.900 |
1.900 |
1.900 |
|
|
Multilateraal |
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
UNESCO |
4.555 |
4.555 |
4.555 |
4.555 |
4.555 |
|
|
Maatschappelijk |
6.309 |
5.800 |
5.800 |
5.800 |
5.800 |
|||
|
Subsidies |
Prins Claus fonds |
3.750 |
||||||
|
Bijdragen (inter)nationale organisaties |
Diversen |
2.559 |
||||||
|
8.2 |
Vergroten van begrip en/of steun voor Nederlandse zienswijzen, standpunten en beleid in het buitenland en het versterken van het draagvlak in eigen land voor het buitenlandbeleid |
15.600 |
13.800 |
13.800 |
13.800 |
13.800 |
||
|
Bilateraal |
Bijdragenovereenkomst |
Landenprogramma's |
210 |
210 |
210 |
210 |
210 |
|
|
Maatschappelijk |
15.390 |
13.590 |
13.590 |
13.590 |
13.590 |
|||
|
Subsidies |
NCDO |
10.580 |
||||||
|
Opdrachten |
Diversen |
4.810 |
||||||