Ontvangen 7 december 2012
Artikel I
1. In het voorstel van wet tot vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2013 (kamerstukken II, 2012/13, 33 400 V, nr. 1) wordt de departementale begrotingsstaat (V) als volgt gewijzigd (bedragen x € 1 000).
|
Art. |
Omschrijving |
Stand van ontwerpbegroting voor Nota van wijzigingen |
Stand van ontwerpbegroting na Nota van wijzigingen |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
verplichtingen |
uitgaven |
ontvangsten |
verplichtingen |
uitgaven |
ontvangsten |
||
|
Niet-beleidsartikelen |
793 571 |
58 626 |
803 816 |
58 626 |
|||
|
11 |
Apparaat |
692 706 |
759 974 |
702 951 |
770 219 |
||
De (sub-)totaaltellingen in de begrotingsstaat worden met deze wijzigingen in overeenstemming gebracht.
Artikel II
1. De begrotingsartikelen of onderdelen daarvan met de daarbij behorende bedragen, afkomstig uit andere begrotingen behorende tot de Rijksbegroting voor het jaar 2013, voor zover die op grond van de op 5 november 2012 bij Koninklijk Besluiten doorgevoerde departementale herindelingen, dan wel op grond van het regeerakkoord van 29 oktober 2012 tot de verantwoordelijkheid behoren van de Minister voor Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking, worden opgenomen in een aparte begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
2. Het opnemen van de begrotingsartikelen of onderdelen daarvan met betrekking tot de departementale herindeling op het terrein van ontwikkelingssamenwerking en internationale veiligheid geschiedt in de loop van het begrotingsjaar 2013 door middel van een suppletoire begroting.
3. De in het eerste lid bedoelde aparte begrotingsstaat wordt opgenomen in een voorstel van wet tot vaststelling van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2013, dat komt te luiden als is opgenomen in artikel III.
Artikel III
Vaststelling van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2013.
VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat ingevolge artikel 105 van de Grondwet de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Rijk bij de wet moet worden vastgesteld en dat in artikel 1 van de Comptabiliteitswet 2001 wordt bepaald welke begrotingen tot die van het Rijk behoren;
Zo is het, dat Wij, met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
Artikel 1
De bij deze wet behorende begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking voor het jaar 2013 wordt vastgesteld.
Artikel 2
De vaststelling van de in artikel 1 bedoelde begrotingsstaat geschiedt in duizenden euro’s.
Artikel 3
Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari van het onderhavige begrotingsjaar. Indien het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst, wordt uitgegeven op of na deze datum van 1 januari, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van dat Staatsblad en werkt zij terug tot en met 1 januari.
Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven
De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
|
Art. |
Omschrijving |
Oorspronkelijk vastgestelde begroting |
||
|---|---|---|---|---|
|
verplichtingen |
uitgaven |
ontvangsten |
||
|
Beleidsartikelen |
89 197 |
14 315 |
||
|
1 |
Een sterke internationale concurrentiepositie |
75 116 |
89 197 |
14 315 |
De (Sub-)totaaltellingen in de begrotingsstaat worden met deze wijzigingen in overeenstemming gebracht.
Artikel IV
Als toelichting, bedoeld in artikel 1, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2001, die behoort bij de in artikel III opgenomen begrotingsstaat, gelden de relevante onderdelen van de toelichtingen die zijn opgenomen in de voorstellen van wet tot vaststelling van andere begrotingsstaten behorende tot de Rijksbegroting 2013, zoals die op de derde dinsdag van september 2012 bij de Tweede Kamer zijn ingediend.
Op basis van het regeerakkoord van 29 oktober 2012 van het Kabinet Rutte-II is het besluit genomen om de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking met ingang van 2013 over een eigen, separate begroting 2013 te laten beschikken. Deze nota van wijzigingen strekt er mede toe die separate begroting te creëren. Daartoe wordt de begroting 2013 van Buitenlandse Zaken, zoals deze op de derde dinsdag van september 2012 bij de Tweede Kamer is ingediend, opgesplitst in twee begrotingen, te weten de begroting 2013 van Buitenlandse Zaken en de begroting 2013 van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
Ook de maatregel die in het regeerakkoord is opgenomen met betrekking tot de uitvoering van de op 5 november 2012 bij Koninklijk Besluit, nr. 12 02587 doorgevoerde departementale herindelingen is verwerkt in de Nota van Wijzigingen. Voor zover wijzigingen verband houdende met bovengenoemd Koninklijk Besluit nog niet verwerkt zijn, zal dat gebeuren door middel van een incidentele suppletoire begroting, die begin volgend jaar bij de Tweede Kamer zal worden ingediend.
In artikel I, eerste lid, wordt geregeld:
Welke begrotingsartikelen of onderdelen daarvan, als gevolg van de in het regeerakkoord opgenomen maatregelen en op 5 november 2012 bij Koninklijk Besluit doorgevoerde departementale herindeling tot de verantwoordelijkheid van de minister van Buitenlandse Zaken behoren; de betrokken begrotingsartikelen of onderdelen daarvan zijn in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse Zaken met een bedrag opgenomen (stand na Nota van wijzigingen).
In artikel II, eerste lid, wordt geregeld welk begrotingsartikel op grond van de departementale herindeling in een aparte begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking opgenomen moet worden. Het betreft het begrotingsartikel uit een andere begroting, te weten het ministerie van Economische Zaken (XIII).
In artikel II, derde lid, wordt geregeld dat de hiervoor bedoelde nieuwe begrotingsstaat, opgenomen moet worden in een nieuw voorstel van wet tot vaststelling van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking voor het jaar 2013, welk voorstel van wet door middel van artikel III van deze nota van wijzigingen wordt gecreëerd.
Uit de tekst van artikel II, tweede lid, blijkt dat niet alle gevolgen van de departementale herindeling bij deze Nota van wijzigingen kunnen worden doorgevoerd. Dat zal zo spoedig mogelijk alsnog gebeuren door middel van een incidentele suppletoire begroting, welke begin volgend jaar bij de Tweede Kamer zal worden ingediend.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen in de nieuwe begrotingsstaat
Begroting Buitenlandse Zaken (V)
|
Bedragen in EUR 1 000 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
695 730 |
708 316 |
702 951 |
676 946 |
656 963 |
689 034 |
684 984 |
|
|
Uitgaven |
695 617 |
743 784 |
770 219 |
728 634 |
732 002 |
687 954 |
683 891 |
|
|
11.1.1 |
Personeel |
457 505 |
438 299 |
434 453 |
416 663 |
415 423 |
||
|
Eigen personeel |
450 084 |
431 281 |
427 444 |
409 654 |
408 414 |
|||
|
Inhuur extern |
7 421 |
7 018 |
7 009 |
7 009 |
7 009 |
|||
|
11.1.2 |
Materieel |
312 714 |
290 335 |
297 549 |
271 291 |
268 468 |
||
|
waarvan ICT |
32 264 |
28 564 |
26 465 |
25 565 |
25 565 |
|||
|
waarvan bijdragen aan SSO's |
29 709 |
29 209 |
29 209 |
29 100 |
29 209 |
|||
|
11.2 |
Koersverschillen |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
||
|
Ontvangsten |
152 939 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
|
|
11.10 |
Diverse ontvangsten |
64 193 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
58 626 |
|
11.20 |
Koersverschillen |
88 746 |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
pm |
In lijn met het Koninklijk Besluit van 5 november 2012, met kenmerk nummer 12 002587, worden de apparaatsuitgaven op het terrein van buitenlandse handel opgenomen in de begroting van Buitenlandse Zaken (V). Hiertoe is de tabel met budgettaire gevolgen aangepast vanaf het begrotingsjaar 2013. Voor het jaar 2013 zijn de apparaatsuitgaven hierdoor gestegen met EUR 10,245 miljoen.
Begroting Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII)
Bedragen x EUR 1 000
|
Bedragen in EUR 1 000 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
75 116 |
75 212 |
67 333 |
65 566 |
66 307 |
|
|
Uitgaven: |
89 197 |
81 975 |
68 387 |
66 098 |
60 488 |
|
|
Subsidies |
||||||
|
Prepare2start/Starters International Business (SIB) |
6 147 |
5 535 |
4 905 |
5 850 |
5 850 |
|
|
Overig Programmatische Aanpak |
4 589 |
3 338 |
2 378 |
2 100 |
248 |
|
|
2g@there |
6 462 |
715 |
281 |
0 |
0 |
|
|
Transitiefaciliteit (TF) |
10 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
|
|
Kennisverwerving opkomende markten (ODA) |
2 147 |
5 144 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Package4growth |
5 000 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Partners for International Business (PiB) |
5 350 |
6 305 |
6 940 |
8 016 |
6 750 |
|
|
Overige subsidies |
823 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
0 |
|
|
Opdrachten |
||||||
|
Beleidsondersteuning, eveluaties en onderzoek |
1 420 |
1 289 |
1 289 |
1 444 |
1 444 |
|
|
Collectieve Promotionele Activiteiten (CPA) |
1 179 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Overige opdrachten |
604 |
1 304 |
1 300 |
1 350 |
1 350 |
|
|
Leningen |
||||||
|
Finance for Intrernational Business (FiB) |
7 500 |
5 870 |
3 352 |
0 |
0 |
|
|
Bijdragen aan baten-lastendiensten |
||||||
|
Agentschap NL |
33 106 |
27 605 |
26 072 |
25 468 |
24 976 |
|
|
Bijdragen aan internationale organisaties |
||||||
|
WTO, OESO |
4 870 |
4 870 |
4 870 |
4 870 |
4 870 |
|
|
Ontvangsten |
14 315 |
9 315 |
5 167 |
1 815 |
1 815 |
|
|
gemengde kredieten |
681 |
681 |
681 |
681 |
681 |
|
|
Package4growth |
12 500 |
7 500 |
3 352 |
0 |
0 |
|
|
Diverse ontvangsten |
1 134 |
1 134 |
1 134 |
1 134 |
1 134 |
|
In lijn met het Koninklijk Besluit van 5 november 2012, met kenmerk nummer 12 002587, worden de beleidsuitgaven op het terrein van buitenlandse handel opgenomen in de begroting van Buitenlandse Handel en ontwikkelingssamenwerking (XVII). Hiertoe is de tabel met budgettaire gevolgen van beleid aangepast vanaf het begrotingsjaar 2013. Voor het jaar 2013 worden de uitgaven verhoogd met EUR 89,197 miljoen en stijgen de ontvangsten met EUR 14,315 miljoen. Voor de toelichting op de financiële instrumenten wordt verwezen naar de begroting van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (XIII) voor het jaar 2013 met Kamernummer 33 400 XIII, nr. 2.
De minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans
De minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen