Ontvangen 18 november 2010
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel VII wordt na onderdeel C een onderdeel toegevoegd, luidende:
D. In Artikel 72, eerste lid, wordt na de zinsnede «doen van aangifte bevoegd,» ingevoegd: waarbij alle erfgenamen de aangifte mede dienen te ondertekenen,.
II
Aan artikel XXVIII wordt een lid toegevoegd, luidende:
10. In afwijking van het eerste lid treedt artikel VII, onderdeel D, in werking op 1 januari 2012.
Dit amendement beoogt de zogenaamde Edelweiss constructie onmogelijk te maken. Dit is een constructie waarmee door het gebruik van het beroepsgeheim van notarissen de erfenis van ongeregistreerde bezittingen of bezittingen die vallen onder het bankgeheim buiten de erfbelasting wordt gelaten. Deze mogelijkheid komt voort uit het feit dat erfgenamen niet altijd zelf aangifte kunnen doen, aangezien dit op basis van artikel 72 lid 1 in de successiewet 1956 moet worden gedaan door de executeur-testamentair. Deze executeur-testamentair kan door de erflater zelf voor het overlijden worden aangewezen. Als een executeur zich heeft gevestigd in het buitenland, hoeft deze zich niets aan te trekken van de regels die hier aan executeurs worden opgelegd. Door het beroepsgeheim van de executeur kunnen bezittingen verborgen blijven. Na 12 jaar verjaart in ons land ook een eventuele straf voor het niet betalen van erfbelasting en is de erfenis zodoende belastingvrij. De erfgenamen kunnen op dat moment alsnog van de executeur toegang tot de niet op naam gestelde bankrekening krijgen of tot andere zaken zonder dat er ooit erfbelasting is betaald.
Door de zinsnede «waarbij alle erfgenamen de aangifte mede dienen te ondertekenen» in te voegen, moeten alle erfgenamen voortaan de aangifte altijd mede ondertekenen. Dat is ook de normale gang van zaken bij alle andere belastingen.
Door het in beheer nemen van de nalatenschap en de tekeningsbevoegdheden van de executeur-testamentair met beheersexecutele zijn de erfgenamen uitgeschakeld geraakt terzake van de fiscaliteit. Door dit amendement kan dus niet meer via de Edelweissroute constructie erfbelasting worden ontweken doordat de erflater tevoren, middels het benoemen van een executeur-testamentair met beheersexecutele, misbruik kan maken van de mogelijkheid dat aangifteplicht en belastingplicht van zijn erfgenamen wordt gescheiden.
De inwerkingtreding van genoemde bepaling wordt gesteld op 1 januari 2012 waardoor de Belastingdienst en anderen een jaar de tijd krijgen om eventuele aanpassingen in hun systemen aan te brengen.
Hiermee beogen de indieners tegemoet te komen aan eerdere bezwaren van de staatssecretaris.
Braakhuis
Bashir