Gepubliceerd: 26 november 2009
Indiener(s): Ank Bijleveld (staatssecretaris binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties) (CDA)
Onderwerpen: begroting financiƫn
Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-32222-IV-2.html
ID: 32222-IV-2

32 222 IV
Wijziging van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2009 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE blz.

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL 2

B. BEGROTINGSTOELICHTING 3

1. Leeswijzer 3

2. Het beleid 3

2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties 3

2.2 De beleidsartikelen 4

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2009 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst

De staatsecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

A. Th. B. Bijleveld-Schouten

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

De tweede suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de begroting van Koninkrijksrelaties (IV) voor 2009. De suppletore begroting hangt samen met de najaarsnota 2009.

In hoofdstuk 2 worden de belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties gepresenteerd en voorzien van een toelichting. Vervolgens worden per beleidartikel de tabellen budgettaire gevolgen van beleid opgenomen. Daarbij zijn de mutaties van het begrotingsartikel toegelicht.

De stand van de tweede suppletore begroting is opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de eerste suppletore begroting.

2. Het beleid

2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstmutaties

Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties 2009 (Najaarsnota)

(x € 1000)Art. nr.Uitgaven 2009
Stand oorspronkelijke vastgestelde begroting 348 503
Stand 1e suppletore begroting 648 399
Belangrijkste suppletore mutaties  
1) Betalingsachterstanden BES220 000
2) Kustwacht en samenwerkingsmiddelen1– 5 400
Overige mutaties 7 453
Stand 2e suppletore begroting 2009 670 452

1. Betalingsachterstanden BES

Voor de betalingsachterstanden van de BES-eilanden (Bonaire, Sint Eustatius en Saba) wordt, conform politieke afspraken met de eilanden, een kredietfaciliteit opgezet van € 20 mln. Uit deze faciliteit worden voornamelijk betalingsachterstanden weggewerkt uit 2006 en 2007, maar er wordt ook restproblematiek 2005 uit betaald.

2. Kustwacht en samenwerkingsmiddelen

De verwachting is dat de uitgaven voor de kustwacht 5,4 mln lager uitvallen.

2.2 De beleidsartikelen

1. Waarborgfunctie

Bedragen x € 1 000 Budgettaire gevolgen van beleid

1. WaarborgfunctieStand oorspronkelijk vastgestelde begroting (1)Stand 1e suppletore begroting (2)Mutaties 2e suppletore begroting (3)Stand 2e suppletore begroting (4) = (2+3)
Verplichtingen57 48756 487– 3 37653 111
Waarvan garantieverplichtingen    
     
Programma uitgaven57 48756 487– 3 37653 111
Waarvan juridisch verplicht52 519  20 324
Rechterlijke macht en samenwerkingsmiddelen57 48756 487– 3 37653 111
a. Opgenomen in OW 2010  2 024 
b. Kustwacht en samenwerkingsmiddelen  – 5 400 
     
Ontvangsten4 4644 464 4 464

Toelichting

B. Kustwacht en samenwerkingsmiddelen

Zie toelichting 2.1.

2. Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners

Bedragen x € 1 000 Budgettaire gevolgen van beleid

2. Bevorderen autonomie Koninkrijks partnersStand oorspronkelijkvastgestelde begroting (1)Stand 1e suppletore begroting (2)Mutaties 2e suppletore begroting (3)Stand 2e suppletore begroting (4) = (2+3)
Verplichtingen279 825585 64630 345615 991
Waarvan garantieverplichtingen    
     
1. Apparaat9 59710 2971 55911 856
Waarvan juridisch verplicht   8 309
Opgenomen in OW 2010  1 559 
     
Programma uitgaven280 069575 34928 786604 135
waarvan juridisch verplicht232 439  388 198
     
2. Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners120 300137 588– 7 508130 080
a. Opgenomen in OW 2010  1 568 
b. Overlopende posten  – 9 076 
     
3. Bevorderen staatskundige relaties15 26915 261– 10 1995 062
a. Opgenomen in OW 2010  – 10 429 
b. Bevorderen staatskundige relaties  280 
c. Onderhoud wettenbank  – 50 
     
4. Schuldsanering144 500422 50046 493468 993
a. Opgenomen in OW 2010  26 493 
b. Betalingsachterstanden BES  20 000 
     
Ontvangsten11 80764 50136 299100 800
Opgenomen in OW 2010  16 299 
a. Betalingsachterstanden BES  20 000 

Toelichting

Uitgaven

2b. Overlopende posten

Er wordt € 9,076 mln. doorgeschoven naar 2010. Dit zijn uitgaven ter dekking van overlopende uitgaven op het gebied van het bevorderen van staatkundige relaties (o.a. samenwerkingsmiddelen en het staatkundig proces).

4b. Betalingsachterstanden BES

Zie toelichting 2.1

Ontvangsten

a. Betalingsachterstanden BES

Zie toelichting 2.1

3. Nominaal en onvoorzien

Bedragen x € 1 000 Budgettaire gevolgen van beleid

3. Nominaal en onvoorzienStand oorspronkelijk vastgestelde begroting (1)Stand 1e suppletore begroting (2)Mutaties 2e suppletore begroting (3)Stand 2e suppletore begroting (4) = (2+3)
Verplichtingen1 3506 266– 4 9161 350
     
1. Loonbijstellingen2412 374– 2 133241
a. Opgenomen in OW 2010  – 2 133 
     
2. Prijsbijstelling4983 281– 2 783498
a. Opgenomen in OW 2010  – 2 783 
     
3. Onvoorzien611611 611