Kamervraag 2020Z15301

De mogelijkheid van één cao voor verplegend en verzorgend personeel

Ingediend 1 september 2020
Beantwoord 7 oktober 2020 (na 36 dagen)
Indiener Vera Bergkamp (D66)
Beantwoord door Hugo de Jonge (viceminister-president , minister volksgezondheid, welzijn en sport) (CDA)
Onderwerpen organisatie en beleid werk
Bron vraag https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kv-tk-2020Z15301.html
Bron antwoord https://zoek.officielebekendmakingen.nl/ah-tk-20202021-342.html
  • Vraag 1
    Bent u bekend met het artikel «NU»91 wil speciale cao voor alleen verpleegkundigen en verzorgenden' van 4 juli 2016 op Nursing.nl?1

    Ja, daar ben ik mee bekend.

  • Vraag 2
    Hoe hebben de salarissen in de verschillende cao’s in de zorg zich ontwikkeld in de afgelopen jaren? Kunt u een cijfermatig overzicht geven van de verschillen in salarisgroei en startsalarissen over de afgelopen jaren tussen de verschillende cao’s in de zorg?

    In onderstaande tabel zijn de contractloonstijgingen in de afgelopen jaren weergegeven, in de verschillende cao’s.
    1% per 1-8
    2,5% per 1-8
    2,75% per 1-8
    3% per 1-8
    1,75% per 1-7
    2% per 1-7
    5% per 1-1
    1,2% per 1-1
    1,5% per 1-1
    5% per 1-1
    1,35% per 1-7
    1,6% per 1-7
    3% per 1-10
    3% per 1-8
    0,5% per 1-1 en 2% per 1-9
    1,5% per 1-7
    3% per 1-7
    3% per 1-4
    1,3% per 1-10
    2,1% per 1-6
    0,5% per 1-1
    3,4% per 1-6
    1% per 1-7
    4% per 1-10
    3,5% per 1-6
    1,65% per 1-7
    2% per 1-7
    4% per 1-1
    1,65% per 1-7
    2% per 1-7
    3,2% per 1-9
    3,25% per 1-7
    Ik beschik niet over een sluitend overzicht van de inschaling van startende verzorgenden en verpleegkundigen. Het onderstaande overzicht is daarom indicatief. Bij de startsalarissen is uitgegaan van instroom in de aanlooptreden of trede 0 (VVT en GGZ). Indien er geen aanlooptreden zijn is uitgegaan van instroom in trede 0 of 1 (UMC’s, ziekenhuizen, gehandicaptenzorg, ambulancezorg, huisartsenzorg, jeugdzorg en sociaal werk). Het gaat hier om het bruto maandsalaris, dus exclusief vakantietoeslag, eindejaarsuitkeringen of onregelmatigheidstoeslag. Er is ook aangegeven op welke salarisschalen de salarissen in de tabel gebaseerd zijn. De salarissen in de betreffende schalen zijn afkomstig uit de vigerende cao’s.
    FG 7
    Mbo verpleegkundige
    2.422–2.495
    FG 8
    Hbo verpleegkundige
    2.769–2.911
    FG 35
    Mbo verzorgende
    1.882–1.984
    FG 45
    Mbo verpleegkundige
    2.251–2.392
    FG 45/50
    Hbo verpleegkundige
    2.251–2.591
    FG 35
    Mbo verzorgende
    1.854–1.955
    FG 45
    Mbo verpleegkundige
    1.955–2.357
    FG 50
    Hbo verpleegkundige
    2.218–2.689
    FG 35
    Mbo verzorgende
    1.765–1.861
    FG 40
    Mbo verpleegkundige
    1.963–2.085
    FG 45
    Hbo verpleegkundige
    2.085–2.226
    FG 35
    Mbo verzorgende
    1.903–2.008
    FG 40/45
    Mbo verpleegkundige
    2.008–2.693
    FG 45/50
    Hbo verpleegkundige
    2.420–2.762
    FG 45
    Zorgambulanceverpleegkundige
    2.251–2.392
    FG 50
    Verpleegkundig centralist
    2.453–2.591
    FG 60
    Ambulanceverpleegkundige
    3.225–3.375
    Schaal 6
    Praktijkondersteuner A
    2.652
    Schaal 7
    Praktijkondersteuner B
    3.038
    Schaal 7
    Mbo verpleegkundige
    2.299–2.375
    Schaal 9
    Hbo verpleegkundige
    2.604–2.692
    Schaal 5
    Mbo verzorgende
    2.104–2.157
    Schaal 7
    Hbo verpleegkundige
    2.550–2.627

  • Vraag 3
    Bent u van mening dat de spreiding van verplegend en verzorgend personeel in verschillende cao’s samen met andere beroepsgroepen binnen de zorg het risico oplevert dat verbeteringen in salaris voor deze cruciale beroepsgroep niet altijd volledig op die plek terechtkomen?
  • Vraag 4
    In hoeverre sluiten de verschillende cao’s binnen de zorg aan op de brancheoverstijgende zorg uit de praktijk, waarbij verpleegkundigen steeds meer over de grenzen van hun domein heen werken?
  • Vraag 5
    Bent u van mening dat met één cao voor verplegend en verzorgend personeel de unieke positie van deze beroepsgroep beter erkend en gewaardeerd zou kunnen worden, op die manier meer zeggenschap zou kunnen gegeven worden aan verpleegkundigen en mogelijk de doorstroom en loopbaanmogelijkheden van verplegend en verzorgend personeel zou kunnen worden bevorderd?
  • Vraag 6
    Ziet u met één cao voor verplegend en verzorgend personeel meer mogelijkheden om specifiek leeftijdsbeleid te kunnen voeren, zodat oudere verpleegkundigen ondersteund kunnen worden met arbeidsvoorwaarden die passen bij de zwaarte van hun beroep en de mantelzorgtaken die zij vaak hebben?
  • Vraag 7
    Zou het wenselijk en te organiseren zijn om in iedere zorg-cao een apart hoofdstuk op te nemen voor verplegend en verzorgend personeel, waarbij de salarisverhoging gedifferentieerd kan worden toegepast, zodat – gelet op de personeelstekorten in deze groep en de maatschappelijke waardering voor het beroep – specifiek voor dit personeel middelen vrijgemaakt kunnen worden?
  • Vraag 8
    Welke voor- en nadelen ziet u voor het instellen van één cao voor verplegend en verzorgend personeel of een apart hoofdstuk voor verplegend en verzorgend personeel in iedere zorg-cao of in één cao voor de zorg als geheel?
  • Vraag 9
    Heeft u in het verleden reeds het gesprek met de sociale partners gevoerd over de vraag in hoeverre het mogelijk zou zijn om één cao voor verplegend en verzorgend personeel of een apart hoofdstuk voor verplegend en verzorgend personeel in iedere zorg-cao of één cao voor de gehele zorg af te sluiten, rekening houdend met ieders rol en verantwoordelijkheid? Zo ja, wat waren daarop de reacties en bent u bereid dat gesprek voort te zetten? Zo nee, waarom niet en bent u daartoe wel bereid?
  • Vraag 10
    Kunt een overzicht geven per functieschaal in de cao’s in de zorg welke typische beroepen met welk verwacht niveau van opleiding en ervaring daarbij passen?

    Ik heb geen zicht op de inschaling van alle beroepen in alle cao’s. Hieronder wordt voor de verzorgenden, mbo-verpleegkundigen en hbo-verpleegkundigen weergegeven hoe zij over het algemeen zijn ingeschaald.
    Mbo verpleegkundige
    FG 7/8
    Hbo verpleegkundige
    FG 8/9
    Mbo verzorgende
    FG 30/35
    Mbo verpleegkundige
    FG 45/50
    Hbo verpleegkundige
    FG 50/55
    Mbo verzorgende
    FG 35/40
    Mbo verpleegkundige
    FG 45/50
    Hbo verpleegkundige
    FG 50/55
    Mbo verzorgende
    FG 35
    Mbo verpleegkundige
    FG 40/45
    Hbo verpleegkundige
    FG 45/50
    Mbo verzorgende
    FG 30/35/40
    Mbo verpleegkundige
    FG 40/45
    Hbo verpleegkundige
    FG 45/50
    Zorgambulanceverpleegkundige
    FG 45
    Verpleegkundig centralist
    FG 50
    Ambulanceverpleegkundige
    FG 60
    Praktijkondersteuner A
    Schaal 6
    Praktijkondersteuner B
    Schaal 7
    Mbo verpleegkundige
    Schaal 7
    Hbo verpleegkundige
    Schaal 9
    Mbo verzorgende
    Schaal 5
    Hbo verpleegkundige
    Schaal 7

  • Vraag 11
    Kunt u een reflectie geven op de verschillen in beloning tussen relatief gelijkwaardige beroepen binnen de zorg op het gebied van verpleging en verzorging tussen verschillende cao’s?

    Functies in de zorg worden gewaardeerd op basis van een functiewaarderingssystematiek. Dit gebeurt op basis van de functiebeschrijving die is opgesteld voor de betreffende functie. Op basis van het functiewaarderingssysteem wordt de zwaarte van de functie bepaald en wordt de functie ingedeeld in een functiegroep. In de cao’s worden deze functiegroepen gekoppeld aan salarisschalen. Het uiteindelijke salaris wordt bepaald door de salarisschaal en de trede waarin iemand is ingeschaald. Verschillen in beloning kunnen dan voortkomen uit een verschil in zwaarte van de functie (verschil tussen functies), een verschil in salarisschaal waar de betreffende functie aan gekoppeld is (verschil tussen cao’s) en een verschil in trede waarin iemand is ingeschaald (verschil in ervaring).

  • Vraag 12
    Kunt u tevens een reflectie geven op de verschillen in scholings- en loopbaanmogelijkheden tussen relatief gelijkwaardige beroepen binnen de zorg op het gebied van verpleging en verzorging tussen verschillende cao’s?

    In de cao’s worden afspraken gemaakt over het opleidingsbeleid en over aandacht voor persoonlijke ontwikkeling en loopbaanmogelijkheden. Het is aan de sociale partners om hierover afspraken te maken. De overheid is geen partij in de cao-gesprekken.
    De overheid kan en wil hierin echter wel faciliteren. In mijn brief «Breed pakket voor werken in de zorg» (dd. 15 september 2020) geef ik aan dat we het belangrijk vinden dat zorgprofessionals met vragen over loopbaanontwikkeling ergens terecht kunnen. Dat geldt ook voor mensen die overwegen om de stap naar de zorg te zetten. Via «Sterk in je werk» (geen kosten aan verbonden) kunnen bijvoorbeeld belangstellenden voor werken in de zorg en al werkenden in de zorg terecht voor gratis loopbaangesprekken- en coaching.

  • Vraag 13
    Kunt u een gemiddeld overzicht geven welk deel van het verplegend en verzorgend personeel in welke schaal is ingedeeld en of hierin verschuivingen hebben plaatsgevonden in de afgelopen jaren? Waren vroeger bijvoorbeeld hbo-verpleegkundigen vaak hoger ingeschaald dan nu?

    Ik beschik niet over informatie over hoe verplegend en verzorgend personeel is verdeeld over de salarisschalen en of hierin verschuivingen zijn opgetreden in de afgelopen jaren. Er is wel enige informatie beschikbaar uit 2014. Deze is hieronder weergegeven.
    Mbo verzorgende
    7%
    58%
    35%
    Mbo verpleegkundige
    38%
    58%
    3%
    Hbo verpleegkundige
    31%
    69%
    Mbo verzorgende
    24%
    72%
    4%
    Mbo verpleegkundige
    11%
    32%
    44%
    14%
    Hbo verpleegkundige
    48%
    48%
    3%
    Mbo verzorgende
    17%
    66%
    17%
    Mbo verpleegkundige
    62%
    38%
    Hbo verpleegkundige
    64%
    36%
    Mbo verzorgende
    25%
    75%
    Mbo verpleegkundige
    18%
    44%
    38%
    Hbo verpleegkundige
    10%
    26%
    55%
    8%
    Bron: De kern van de verpleegkundige en verzorgende beroepen. F. Peters, A. Westerbeek, S. Tji. KBA, 2014

  • Mededeling - 23 september 2020

    De vragen van het Kamerlid Bergkamp (D66) over de mogelijkheid van één cao voor verplegend en verzorgend personeel (2020Z15301) kunnen tot mijn spijt niet binnen de gebruikelijke termijn worden beantwoord. De reden van het uitstel is dat afstemming ten behoeve van de beantwoording meer tijd vraagt. Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de kamervragen doen toekomen.


Kamervraag document nummer: kv-tk-2020Z15301
Volledige titel: De mogelijkheid van één cao voor verplegend en verzorgend personeel
Kamerantwoord document nummer: ah-tk-20202021-342
Volledige titel: Antwoord op vragen van het lid Bergkamp over de mogelijkheid van één cao voor verplegend en verzorgend personeel