Hieronder zijn opgenomen het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State d.d. 18 mei 2022 en het nader rapport d.d. 5 juli 2022, aangeboden aan de Koning door de Minister van Financiën. Het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State is cursief afgedrukt.
Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 12 april 2022, nr. 2022000835, machtigde Uwe Majesteit de Afdeling advisering van de Raad van State haar advies inzake het bovenvermelde wetsontwerp rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 18 mei 2022, no. W06.22.0064/III, bied ik U hierbij aan.
De tekst van het advies treft u hieronder aan.
Bij Kabinetsmissive van 12 april 2022, no. 2022000835, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Financiën, bij de Afdeling Advisering van de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet tot wijziging van de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van Richtlijn (EU) 2021/338 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2021 tot wijziging van Richtlijn 2014/65/EU wat betreft informatievereisten, productgovernance en positielimieten, en Richtlijnen 2013/36/EU en (EU) 2019/78 wat betreft de toepassing daarvan op beleggingsondernemingen, om bij te dragen aan het herstel van de covid-19 crisis (PbEU 2021, L 68) (Implementatiewet richtlijn herstelpakket beleggingsondernemingen), met memorie van toelichting.
De Afdeling advisering van de Raad van State heeft geen inhoudelijke opmerkingen bij het voorstel.
De Afdeling verwijst naar de bij dit advies behorende redactionele bijlage.
Met de redactionele opmerkingen is rekening gehouden. De opmerking met betrekking tot artikel 5:68, vierde lid, van de Wet op het financieel toezicht zal worden verwerkt via een wijziging van het Besluit marktmisbruik Wft.
De Afdeling adviseert het voorstel bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal in te dienen.
De vice-president van de Raad van State,
Th.C. de Graaf
Ik verzoek U het hierbij gevoegde voorstel van wet en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.
De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag
– De tekst van artikel 5:68, lid 4 Wet op het financieel toezicht in lijn met artikel 1 lid 1 2 Richtlijn herstelpakket beleggingsondernemingen op zodanige wijze vormgeven dat beter tot uitdrukking komt dat er passende procedures moeten zijn opdat werknemers in staat zijn potentiele of daadwerkelijke inbreuken intern via een specifiek kanaal te melden.
– In de toelichting ingaan op de gevolgen van de te late implementatie voor het herstelpakket, nu de richtlijn op 28 februari 2022 geimplementeerd had moeten zijn.