Ontvangen 11 juni 2012
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In artikel I vervalt onderdeel A.
II
In artikel I komt onderdeel B als volgt te luiden:
B
Artikel 17 vervalt.
III
In artikel I komt onderdeel C als volgt te luiden:
C
Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste, tweede en derde lid, wordt «stembureau» vervangen door: centraal stembureau.
2. In het vierde lid wordt na «stembureau» ingevoegd:, bedoeld in hoofdstuk E, §2, van de Kieswet en het centraal stembureau.
IV
In artikel I komt onderdeel E te luiden:
E
Artikel 20 komt te luiden:
1. De verkiezingen worden gehouden bij geheime stemming.
2. De stemming vindt gelijktijdig plaats met stemming voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraden.
3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over:
a. de wijze waarop de verkiezing van de leden van het algemeen bestuur wordt gecombineerd met de verkiezing van de leden van de gemeenteraden waarbij in ieder geval gebruik gemaakt wordt van de stembureaus, bedoeld in hoofdstuk E, §2, van de Kieswet, die liggen binnen het gebied van het waterschap;
b. het stemmen met een stempas, briefstembewijs, of bij volmacht;
c. de stemopneming door het stembureau; en
d. de vaststelling en bekendmaking van de verkiezingsuitslag door het centraal stembureau.
4. Bij de vaststelling van de verkiezingsuitslag zijn gekozen die kandidaten die een aantal stemmen hebben verkregen groter dan 25% van de kiesdeler, voor zover aan de lijst voldoende zetels zijn toegewezen.
5. Bij het aanwijzen van de stemlokalen zijn de artikelen J 4 tot en met J 5 van de Kieswet van overeenkomstige toepassing.
V
In artikel I vervalt onderdeel F.
VI
In artikel I komt onderdeel G te luiden:
G
In artikel 23, tweede lid, wordt «met ingang van de donderdag in de periode van 2 tot en met 8 januari» vervangen door: met ingang van de donderdag in de periode, bedoeld in artikel C 4, tweede lid, van de Kieswet.
VII
In artikel I komt onderdeel H te luiden:
H
Artikel 29 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt «krachtens» vervangen door «bij» en «stemmingsperiode» vervangen door «dag van stemming».
2. In het vijfde lid wordt «stembureau» vervangen door: centraal stembureau.
VIII
In artikel I komt onderdeel I te vervallen.
IX
In artikel I komt onderdeel J te vervallen.
X
Artikel II wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «14 oktober» vervangen door: 12 maart.
2. In het tweede lid wordt «dinsdag 14 oktober» vervangen door: donderdag 12 maart.
XI
Artikel IV vervalt.
De verschillende stemsystemen die de afgelopen decennia bij waterschappen zijn gebruikt voldeden allemaal niet. Ze waren te ingewikkeld (briefstemmen), te fraudegevoelig (internet) en/of te weinig democratisch (via gemeenteraden). Juist de lage opkomst was steeds weer een reden om voor een ander kiessysteem te kiezen. Door de waterschapsverkiezingen aan de gemeenteraadsverkiezingen te koppelen zal de opkomst naar verwachting van de Kiesraad gelijk zijn aan die van de gemeenteraadsverkiezingen, wat een flinke stijging betekent.
De waterschapsdemocratie gaat over grote belangen, er is iets te kiezen en er wordt door waterschappen veel geld bij burgers en bedrijven opgehaald. Dat rechtvaardigt behoud van directe verkiezingen. Combineren van die verkiezingen met gemeenteraadsverkiezingen levert voor de waterschappen een forse besparing op: zij hoeven slechts de meerkosten voor de gemeenten te vergoeden.
Grashoff