Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 mei 2010
Voor plenaire behandeling op 12 mei a.s. staat in uw Kamer geagendeerd het voorstel van wet houdende regels met betrekking tot het geldstelsel van de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Wet geldstelsel BES) en het voorstel van wet houdende bepalingen over de politie en over de brandweerzorg, de rampenbestrijding en de crisisbeheersing op Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Veiligheidswet BES). Bijgaand doe ik u, mede namens de minister van Financiën, een nota van wijziging toekomen op eerstgenoemd wetsvoorstel en een tweede nota van wijziging op het tweede wetsvoorstel. Beiden nota’s van wijziging strekken er toe onderdelen van de aanhangige wetsvoorstellen die noodzakelijk zijn per 10 oktober 2010, op te nemen in de twee wetsvoorstellen die nog voor het verkiezingsreces door de Tweede Kamer worden afgewikkeld.
Nota van wijziging Wet geldstelsel BES
Zoals aangekondigd in mijn brief van 27 april jl. inzake het overzicht van de resterende wetgeving voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba (Kamerstukken II, 2009/10, 31 568, nr. 69) bevat de nota van wijziging op de Wet geldstelsel BES de overheveling uit het voorstel voor de Invoeringswet fiscaal stelsel BES van de fiscale regels die nodig zijn voor de periode van 10 oktober 2010 tot 1 januari 2011. Tevens zijn de noodzakelijke aanpassingen van de Nederlandse fiscale wetgeving die per 10 oktober 2010 zouden moeten gaan gelden bij deze nota van wijziging naar de Wet geldstelsel BES overgeheveld.
Om zeker te stellen dat deze eveneens per 10 oktober 2010 in werking kunnen treden, zijn in bijgaande nota van wijziging tevens opgenomen een overgangsvoorziening voor de lokale belastingen en een algemene overgangsvoorziening voor de periode van 10 oktober 2010 tot 1 januari 2011. Deze algemene overgangsvoorziening is overgeheveld uit het bij uw Kamer aanhangige wetsvoorstel voor de Tweede Aanpassingswet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba – A (Kamerstukken II, 2009/10, 32 368, nr. 2).
Tweede nota van wijziging Veiligheidswet BES
De tweede nota van wijziging op het voorstel voor de Veiligheidswet BES bevat de opneming in dit wetsvoorstel van de aanpassingen in de Wet politiegegevens (Wpg), opdat deze wet mede van toepassing wordt in de openbare lichamen. Artikel 10, tweede lid, van de Grondwet brengt mee dat deze aanpassingen van de Wpg die nodig zijn voor de uitoefening van de politietaak in de openbare lichamen (en in het Europese deel van Nederland) per de transitiedatum in werking moeten treden. Om de inwerkingtreding op 10 oktober 2010 zeker te stellen is ervoor gekozen deze aanpassingen via de tweede nota van wijziging bij het wetsvoorstel voor de Veiligheidswet BES over te hevelen van het bij de Tweede Kamer aanhangige voorstel voor de Tweede Aanpassingswet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba – A naar de Veiligheidswet BES. In de aanpassingen van de Wpg zijn geen inhoudelijke aanpassingen aangebracht.
Na de behandeling van de beide wetsvoorstellen (inclusief de nota’s van wijziging) door de Tweede Kamer zullen spiegelbeeldige nota’s van wijziging op het wetsvoorstel Invoeringswet fiscaal stelsel BES en het voorstel voor de Tweede Aanpassingswet BES – A naar de Tweede Kamer worden gezonden. Bij die nota's van wijziging zullen de onderdelen die nu naar de Wet geldstelsel BES en de Veiligheidswet BES zijn overgeheveld, uit de wetsvoorstellen waarin zij oorspronkelijk stonden, worden geschrapt.
De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A. Th. B. Bijleveld-Schouten