Ontvangen 7 september 2009
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
Artikel VII wordt vervangen door:
In de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten vervalt artikel 69,vierde lid, onder vernummering van het vijfde tot vierde lid.
Artikel X, onderdeel B, onder 5, vervalt.
Na artikel XIX wordt een nieuw hoofdstuk ingevoegd, luidende:
HOOFDSTUK 7 WIJZIGING VAN DE WET DWANGSOM EN BEROEP BIJ NIET TIJDIG BESLISSEN
Indien het bij geleidende brief van 14 december 2004 aanhangig gemaakte voorstel van wet van de leden Wolfsen en Luchtenveld tot aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met doeltreffendere rechtsmiddelen tegen niet tijdig beslissen door bestuursorganen (Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen) (29 934) tot wet is of wordt verheven en in werking is getreden, wordt artikel IIB van die wet als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.
2. Er wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende:
2. Paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht vindt tot 1 januari 2012 geen toepassing ten aanzien van beschikkingen, genomen op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, beschikkingen over het ontstaan, later ontstaan of herleven van het recht op een uitkering als bedoeld in de hoofdstukken 6 en 7 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen en beschikkingen over een verkorting van de wachttijd als bedoeld in artikel 66, eerste lid, van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, en ten aanzien van beslissingen op bezwaar, gemaakt tegen zodanige beschikkingen.
Indien het bij koninklijke boodschap van 19 november 2008 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten in verband met het bevorderen van de participatie van jonggehandicapten door werk en arbeidsondersteuning (31 780) tot wet is of wordt verheven, en artikel I, onderdeel W, van die wet in werking is getreden of treedt, wordt in het tweede lid (nieuw) «Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten» vervangen door: Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten.
In het huidige voorstel worden de beslistermijnen voor de Wajong en de Wet WIA tijdelijk verruimd naar 14 weken in verband met de complexe uitvoeringspraktijk en procesvernieuwing binnen het UWV. De oorspronkelijke bedoeling van het wetsvoorstel dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen was om de dienstverlening te verbeteren.
De verruiming van deze beslistermijnen doet hier afbreuk aan en schuift de organisatorische problemen van het UWV door naar de aanvrager.
Dit amendement maakt enerzijds de tijdelijke verruiming van deze termijnen ongedaan en regelt anderzijds dat de dwangsom bij niet tijdig beslissen voorlopig niet gaat gelden voor bepaalde besluiten die het UWV moet nemen. Daarmee krijgt het UWV tot 1 januari 2012 de tijd om de organisatorische problemen op te lossen. Mocht het UWV daarna onverhoopt nog niet in staat zijn gebleken binnen de wettelijke beslistermijn beschikkingen af te geven, dan is het alleszins redelijk dat aanvragers van een beschikking vanaf die datum het recht op een dwangsom krijgen.
Van Raak
Heijnen