Ontvangen 18 februari 2009
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
1. Hoofdstuk 1, artikel 1 (Algemene wet bestuursrecht) komt te luiden:
De bijlage bij de Algemene wet bestuursrecht wordt gewijzigd als volgt:
1. Aan onderdeel B (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) wordt toegevoegd:
7. Besluit tijdelijk financieel toezicht BES.
8. Besluit tijdelijk financieel toezicht Nederlandse Antillen, Curaçao en Sint Maarten.
2. In onderdeel B (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) vervallen de subonderdelen 7 onderscheidenlijk 8 op het tijdstip waarop het Besluit tijdelijk financieel toezicht BES onderscheidenlijk het Besluit tijdelijk financieel toezicht Nederlandse Antillen, Curaçao en Sint Maarten vervallen.
3. Onderdeel C (Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer) wordt gewijzigd als volgt:
a. Subonderdeel 3 komt te luiden:
3. De bepalingen, genoemd in artikel 20.2, eerste en tweede lid, van de Wet milieubeheer.
b. Het tweede subonderdeel 6 wordt vernummerd tot subonderdeel 7.
4. In onderdeel E (Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) vervallen de subonderdelen 5 en 6.
2. Hoofdstuk 1, artikel 2 (Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht) wordt gewijzigd als volgt:
1. De aanhef komt te luiden: Indien het bij koninklijke boodschap van 22 juli 2004 ingediende voorstel van wet tot aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht (Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht) tot wet is of wordt verheven, wordt die wet als volgt gewijzigd:.
2. De aanhef van onderdeel A komt te luiden:
In artikel I, onderdeel F, wordt aan artikel 5.0.1, derde lid, een volzin toegevoegd, luidende:.
3. Na onderdeel B wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
In artikel I, onderdeel P, wordt «artikel 8:74, eerste lid» vervangen door «artikel 8:74, eerste en tweede lid» en wordt vóór «vervangen» ingevoegd: telkens.
3. Hoofdstuk 5, artikel 6 (Mededingingswet), onderdeel R, komt te luiden:
Artikel 70b wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid komt te luiden:
1. De raad kan degene, die een verzegeling als bedoeld in artikel 54, eerste lid, verbreekt, opheft of beschadigt, of de door de verzegeling bedoelde afsluiting op andere wijze verijdelt, een bestuurlijke boete opleggen van ten hoogste € 450 000 of, indien dat meer is, van ten hoogste 1% van de omzet van de onderneming dan wel, indien de overtreding door een ondernemersvereniging is begaan, van de gezamenlijke omzet van de ondernemingen die van de vereniging deel uitmaken, in het boekjaar voorafgaande aan de beschikking.
2. Het tweede en vierde lid vervallen onder vernummering van het derde tot tweede lid.
4. In hoofdstuk 5, artikel 18 (Wet op het Centraal bureau voor de statistiek), wordt na onderdeel B een onderdeel toegevoegd, luidende:
In artikel 48 wordt «boete» vervangen door: bestuurlijke boete.
5. Hoofdstuk 6, artikel 1 (Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen), wordt gewijzigd als volgt:
a. Onderdeel A, onder 2, komt te luiden:
2. De onderdelen d tot en met p worden verletterd tot onderdeel c tot en met o.
b. Onderdeel C komt te luiden:
In artikel 25, eerste en tweede lid, vervalt «, bestemd voor girale betaling».
6. Hoofdstuk 6, artikel 2 (Algemene wet inzake rijksbelastingen), wordt gewijzigd als volgt:
a. Onderdeel A komt te luiden:
Artikel 5, derde lid, vervalt.
b. Onderdeel B komt te luiden:
In de artikelen 27c, 29c, derde lid, 67a, eerste lid, 67b, eerste en tweede lid, 67c, eerste lid, 67d, eerste lid, 67e, eerste en derde lid, en 67f, eerste lid, wordt «een boete» telkens vervangen door: een bestuurlijke boete.
c. Na onderdeel B wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
In artikel 66 wordt «boete» vervangen door: bestuurlijke boete.
d. Onderdeel D komt te luiden:
Hoofdstuk VIIIA wordt als volgt gewijzigd:
1. Het opschrift van afdeling 1 komt te luiden: Afdeling 1 Overtredingen.
2. In het opschrift van afdeling 2 wordt «Voorschriften» vervangen door: Aanvullende voorschriften.
7. Hoofdstuk 6, artikel 3 (Invorderingswet 1990), onderdeel N, onder 4, vervalt.
8. In hoofdstuk 7 wordt vóór artikel 1 een artikel ingevoegd, luidende:
Indien hoofdstuk 3, artikel 3.5, onderdeel A, onder 2, van het bij koninklijke boodschap van 11 december 2006 ingediende voorstel van wet tot aanpassing van enige wetten in verband met de invoering van het burgerservicenummer (Aanpassingswet burgerservicenummer) (30 907), eerder in werking treedt of is getreden dan deze wet, wordt deze wet als volgt gewijzigd:
A. Hoofdstuk 6, artikel 1 (Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen), onderdeel A, onder 2, komt te luiden:
2. De onderdelen d tot en met q worden verletterd tot onderdeel c tot en met p.
B. Hoofdstuk 9, artikel 6 (Wet kinderopvang), onderdeel B, komt te luiden:
In artikel 1a, derde lid, onderdeel a, wordt «onderdelen b, h en q» vervangen door: onderdelen b, g en p.
9. Hoofdstuk 9, artikel 6 (Wet kinderopvang), wordt gewijzigd als volgt:
a. Onderdeel A komt te luiden:
In artikel 1, eerste lid, onderdeel n, wordt «onder i» vervangen door: onderdeel h.
b. Onderdeel B komt te luiden:
In artikel 1a, derde lid, onderdeel a, wordt «onderdelen b en h» vervangen door: onderdelen b en g.
10. In hoofdstuk 10, artikel 26 (Ziektewet), onderdeel F, wordt «Artikel 38, vierde lid,» vervangen door «Artikel 38, derde lid,» en wordt «het tweede lid of in het derde lid» vervangen door: het tweede lid.
11. Hoofdstuk 10, artikel 28 (Invoeringswet werk en bijstand), komt te luiden:
Indien het bij koninklijke boodschap van 11 november 2008 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Werkloosheidswet in verband met het vergroten van kansen op werk voor langdurig werklozen (Kamerstukken 31 767) tot wet is of wordt verheven, en artikel I, onderdeel C, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan artikel 11, onderdeel B, van hoofdstuk 10 van deze wet, komt het in artikel 11, onderdeel B, van hoofdstuk 10 van deze wet voorgestelde tweede lid van artikel 27 te luiden:
2. Het UWV weigert ter zake van het niet nakomen door de werknemer van een verplichting als bedoeld in artikel 24, eerste lid, onderdeel b, onder 2°, de uitkering blijvend over het aantal uren waarover het recht op uitkering zou zijn geëindigd of niet zou zijn ontstaan:
a. indien de werknemer de betreffende arbeid zou hebben aanvaard of verkregen; of
b. indien, in plaats van artikel 35aa, eerste lid, onderdeel b, artikel 20, eerste lid, onderdeel b, van toepassing zou zijn geweest en de werknemer de betreffende arbeid zou hebben aanvaard of verkregen.
12. In hoofdstuk 11 vervalt artikel 16 (Wet goederenvervoer over de weg).
13. In hoofdstuk 11, artikel 20 (Wet luchtvaart), worden na onderdeel F drie onderdelen ingevoegd, luidende:
In artikel 11.21 wordt «toepassing van bestuursdwang» vervangen door: oplegging van een last onder bestuursdwang.
Artikel 11.22, tweede lid, komt te luiden:
2. De artikelen 11.16, tweede en derde lid, en 11.20 zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor de toepassing van artikel 11.20 Onze Minister van Defensie de plaats inneemt van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat.
Artikel 11.23, tweede lid, komt te luiden:
2. De artikelen 11.16, tweede en derde lid, en 11.20 zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor de toepassing van artikel 11.20 gedeputeerde staten de plaats innemen van Onze Minister van Verkeer en Waterstaat.
14. In hoofdstuk 11 wordt na artikel 20 een artikel ingevoegd, luidende:
Indien het bij koninklijke boodschap van .. ingediende voorstel van wet houdende wijziging Wet luchtvaart ter implementatie van Verordening (EG) nr. 1794/2006 tot vaststelling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten (PbEU L 341) (Kamerstukken II, 2008/09, ..., nrs. 1–2) tot wet is verheven en in werking is getreden op het tijdstip waarop deze wet in werking treedt of indien dat voorstel tot wet wordt verheven en in werking treedt na het tijdstip waarop deze wet in werking treedt, wordt de Wet luchtvaart als volgt gewijzigd:
Artikel 5.20 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het zesde lid wordt na «bedoeld in het vierde en vijfde lid»ingevoegd:, en de termijnen binnen welke betaling van de vergoedingen plaats moet vinden.
2. Onder vernummering van het tiende lid tot elfde lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
10. De in het eerste lid, onderdeel b, bedoelde vergoeding moet worden betaald zonder dat dit bij beschikking is vastgesteld.
Artikel 5.21 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt na «de bekendmaking van deze vergoeding» ingevoegd:, en de termijn binnen welke betaling van deze vergoeding plaats moet vinden.
2. Onder vernummering van het derde lid tot vierde lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
3. De in het tweede lid bedoelde vergoeding moet worden betaald zonder dat dit bij beschikking is vastgesteld.
In artikel 11.16a, eerste lid, wordt de zinsnede «De verlener van navigatiediensten kan de verdere verlening van luchtvaartnavigatiediensten opschorten» vervangen door: Onverminderd titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht kan de verlener van luchtvaartnavigatiediensten de verdere verlening van luchtvaartnavigatiediensten opschorten.
15. Hoofdstuk 12, artikel 5 (Infectieziektenwet), vervalt.
16. Hoofdstuk 12, artikel 7 (Kwaliteitswet zorginstellingen), komt te luiden:
Indien deze wet eerder in werking treedt dan het bij koninklijke boodschap van 27 juli 2007 ingediende voorstel van wet houdende Uitbreiding van de bestuurlijke handhavingsinstrumenten in de wetgeving op het gebied van de volksgezondheid (Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving) (Kamerstukken II 2006/07, 31 122, nrs. 1–2) wordt in artikel 14 van de Kwaliteitswet zorginstellingen «toepassing van bestuursdwang» vervangen door: oplegging van een last onder bestuursdwang.
17. Hoofdstuk 12, artikel 17 (Wet klachtrecht cliënten zorgsector), komt te luiden:
Indien deze wet eerder in werking treedt dan het bij koninklijke boodschap van 27 juli 2007 ingediende voorstel van wet houdende Uitbreiding van de bestuurlijke handhavingsinstrumenten in de wetgeving op het gebied van de volksgezondheid (Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving) (Kamerstukken II 2006/07, 31 122, nrs. 1–2) wordt in artikel 3b van de Wet klachtrecht cliënten zorgsector «toepassing van bestuursdwang» vervangen door: oplegging van een last onder bestuursdwang.
18. Hoofdstuk 12, artikel 19 (Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg), komt te luiden:
Indien het bij koninklijke boodschap van 27 juli 2007 ingediende voorstel van wet houdende Uitbreiding van de bestuurlijke handhavingsinstrumenten in de wetgeving op het gebied van de volksgezondheid (Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving) (Kamerstukken II 2006/07, 31 122, nrs. 1–2) in werking treedt of is getreden op het tijdstip waarop deze wet in werking treedt, wordt in artikel 100a, eerste lid, van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg «toepassing van bestuursdwang» vervangen door: oplegging van een last onder bestuursdwang.
19. Hoofdstuk 12, artikel 26 (Zorgverzekeringswet), onderdeel A, komt te luiden:
1. Indien deze wet eerder in werking treedt dan het bij koninklijke boodschap van 11 oktober 2008 ingediende voorstel van wet houdende Wijziging van de Zorgverzekeringswet, de Wet op de zorgtoeslag en enige andere wetten, houdende maatregelen om ook wanbetalers voor hun zorgverzekering te laten betalen (structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering) (Kamerstukken II 2008/09, 31 736, nrs. 1–2) wordt in artikel 39, tweede lid, onderdelen f en h, van de Zorgverzekeringswet «boeten» telkens vervangen door: bestuurlijke boeten.
2. Indien het bij koninklijke boodschap van 11 oktober 2008 ingediende voorstel van wet houdende Wijziging van de Zorgverzekeringswet, de Wet op de zorgtoeslag en enige andere wetten, houdende maatregelen om ook wanbetalers voor hun zorgverzekering te laten betalen (structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering) (Kamerstukken II 2008/09, 31 736, nrs. 1–2) in werking treedt of is getreden op het tijdstip waarop deze wet in werking treedt, wordt in artikel 39, tweede lid, onderdelen f en i, van de Zorgverzekeringswet «boeten» telkens vervangen door: bestuurlijke boeten.
20. In hoofdstuk 13, artikel 11 (Wet milieubeheer), vervalt in onderdeel E de zinsnede: in de eerste volzin bedoelde.
21. In hoofdstuk 13, artikel 11 (Wet milieubeheer), wordt in onderdeel I de zinsnede «18.10, 18.13, 18.14, eerste en tweede lid» vervangen door: 18.10, 18.14.
22. In hoofdstuk 13, artikel 11 (Wet milieubeheer), komt onderdeel BB te luiden:
Artikel 20.2, tweede lid, komt te luiden:
2. Geen beroep kan worden ingesteld tegen een beschikking:
a. houdende een aanwijzing als bedoeld in artikel 5.23,
b. houdende een aanwijzing als bedoeld in artikel 8.27,
c. houdende een aanwijzing als bedoeld in artikel 8.31a,
d. houdende een verzoek als bedoeld in artikel 8.39,
e. houdende een certificaat of een accreditatie als bedoeld in artikel 11.2, derde lid, onderdeel b of c,
f. houdende een verzoek als bedoeld in artikel 17.5, eerste lid,
g. houdende een aanwijzing als bedoeld in artikel 18.3d, eerste lid, of 18.3f, eerste lid,
h. houdende een aanwijzing van Onze Minister met toepassing van artikel 18.3f, zevende lid, aan burgemeester en wethouders of aan het dagelijks bestuur van een waterschap ter zake van de uitvoering door deze bestuursorganen van het bepaalde krachtens artikel 18.3,
i. houdende een verklaring van geen bezwaar als bedoeld in artikel 18.3e, eerste lid, laatste volzin, of
j. houdende een vordering als bedoeld in artikel 18.8a, eerste lid.
23. Hoofdstuk 13, artikel 13 (Wet op de huurtoeslag), onderdeel A, komt te luiden:
Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel e wordt «onderdeel i» vervangen door: onderdeel h.
2. In onderdeel f wordt «onderdeel f» vervangen door: onderdeel e.
De geplande datum van inwerkingtreding van de Vierde tranche op 1 januari 2009 is niet gehaald. Om die reden is het noodzakelijk de wetgeving in de Aanpassingswet Vierde tranche Awb te actualiseren. Deze nota van wijziging strekt daartoe.
In de eerste nota van wijziging (Kamerstukken II 2007/08, 31 124, nr. 8) is een aanvulling opgenomen van de bijlage bij de Algemene wet bestuursrecht. Het gaat daar om de vermelding in die bijlage van het Besluit tijdelijk financieel toezicht BES. De negatieve lijst is aangevuld om voldoende zeker te stellen dat de bevoegdheid van de Nederlandse bestuursrechter onmiskenbaar is afgegrendeld ten aanzien van besluiten genomen op grond van dat Besluit. In de amvrb zelf wordt beroep bij de Kroon opengesteld tegen een aantal soorten besluiten die op grond van die amvrb kunnen worden genomen. Inmiddels is ook tot stand gekomen het Besluit tijdelijk financieel toezicht Nederlandse Antillen, Curaçao en Sint Maarten (Stb. 2008, 512). Ook in die amvrb wordt beroep bij de Kroon opengesteld tegen een aantal op grond van die amvrb te nemen besluiten. Om dezelfde reden als ten aanzien van het Besluit tijdelijk financieel toezicht BES wordt nu voorgesteld ook het Besluit tijdelijk financieel toezicht Nederlandse Antillen, Curaçao en Sint Maarten aan deze lijst toe te voegen.
Verder is een voorziening getroffen die bewerkstelligt dat de vermelding van het Besluit tijdelijk financieel toezicht BES en het Besluit tijdelijk financieel toezicht Nederlandse Antillen, Curaçao en Sint Maarten in onderdeel B van de bijlage bij de Awb automatisch vervallen op het tijdstip waarop die – tijdelijke – Besluiten vervallen (ingevolge artikel 33, tweede lid, respectievelijk 37, tweede lid is dit uiterlijk 1 januari 2011 of op een eerder bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip). Eenvoudigheidshalve is het gehele wijzigingsartikel opnieuw uitgeschreven.
Verder strekt deze wijziging tot herstel van enkele onjuiste nummeringen in de bijlage bij de Awb en wetstechnische correcties in de vermelding van besluiten op grond van de Wet milieubeheer waartegen geen beroep dient open te staan bij de rechtbank. Eenvoudigheidshalve is door middel van een verwijzing naar artikel 20.2, eerste en tweede lid, van de Wet milieubeheer aangeknoopt bij de besluiten die in artikel 20.2, eerste en tweede lid, van die wet zijn uitgesloten van beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, aangezien tegen deze besluiten evenmin beroep dient open te staan bij de rechtbank.
2. Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht
Met deze wijziging wordt een technische onjuistheid hersteld uit de eerste nota van wijziging. Artikel 2 van hoofdstuk 1 wordt thans weer zodanig geformuleerd dat de op de vierde tranche van de Awb betrekking hebbende wijzigingen worden aangebracht in (en via) de Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht.
Het nieuwe onderdeel Ba voegt een wijziging toe van artikel 8:74, tweede lid, Awb, die abusievelijk alleen in het eerste lid van dat artikel was aangebracht.
Technische aanpassing.
4. Wet op het Centraal bureau voor de statistiek
66.
5. Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, 9. Wet kinderopvang en 23. Wet op de huurtoeslag
Hoofdstuk 6, artikel 1, onderdeel A, onder 2;
Hoofdstuk 9, artikel 6, onderdelen A en B;
Hoofdstuk 13, artikel 13, onderdeel A;
De Wet van 27 juni 2008 tot wijziging van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, de Wet waardering onroerende zaken en enige andere wetten in verband met de invoering van een basisregistratie inkomen en een basisregistratie waarde onroerende zaken (Stb. 2008, 269) heeft een onderdeel van artikel 2, eerste lid, Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen verwijderd. Hoofdstuk 6, artikel 1 (Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen), onderdeel A, onder 2, van het onderhavige wetsvoorstel verwijst hierdoor thans naar verkeerde artikelonderdelen. Datzelfde doet zich voor bij hoofdstuk 9, artikel 6 (Wet kinderopvang), onderdeel A en onderdeel B, en bij hoofdstuk 13, artikel 13 (Wet op de huurtoeslag), onderdeel A. De onderdelen 5, 9 en 23 van deze nota van wijziging herstellen dit. Onderdeel 9 bevat tevens een redactionele aanpassing («onder» vervangen door «onderdeel»).
Hoofdstuk 6, artikel 1, onderdeel C
De Overige fiscale maatregelen 2009 heeft per 1 januari 2009 een nieuw tweede lid in artikel 25 van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen ingevoegd. In de tekst van dat nieuwe tweede lid komt – net als in het eerste lid van dat artikel – de zinsnede «bankrekening, bestemd voor girale betaling» voor. In hoofdstuk 6, artikel 12, onderdeel C, van het onderhavige wetsvoorstel was reeds voorgesteld om deze zinsnede voor het eerste lid van artikel 25 van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen aan te passen en te beperken tot «bankrekening». De onderhavige wijziging regelt dat nu ook voor het tweede lid van dat artikel.
6. Algemene wet inzake rijksbelastingen
Hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel a
Voorgesteld wordt hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel A, aan te passen. De aanvankelijk voorgestelde wijziging onder 2 is niet langer nodig. Inmiddels is de Aanpassingswet Algemene douanewet in werking getreden, op grond waarvan artikel 5, vierde lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen is vervallen.
Hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel b
Voorgesteld wordt hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel B, aan te passen. Met de voorgestelde wijziging komt er een eenduidige lijn in het gebruik van de termen «boete» en «bestuurlijke boete». Waar een bestuurlijke boete wordt bedoeld komt dit zo in de wet te staan. Waar in hetzelfde artikel wordt verwezen naar de zinsnede «een bestuurlijke boete» wordt volstaan met de zinsnede «de boete».
Hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel c
Het invoegen van een onderdeel Ba in hoofdstuk 6, artikel 2, hangt samen met onderdeel B van dat artikel. Met de voorgestelde wijziging komt er een eenduidige lijn in het gebruik van de termen «boete» en «bestuurlijke boete». De wijziging van artikel 66 is in een apart onderdeel opgenomen omdat in genoemd artikel 66 niet staat «een boete» maar «boete».
Hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel d
Voorgesteld wordt hoofdstuk 6, artikel 2, onderdeel D, aan te passen omdat abusievelijk de titel van het hoofdstuk werd aangepast in plaats van die van de afdeling.
Hoofdstuk 6, artikel 3, onderdeel N, onder 4
De oorspronkelijke wijzigingsopdracht vervalt. In de oorspronkelijke wijzigingsopdracht wordt in artikel 49, vierde lid (oud), Invorderingswet 1990 de zinsnede «artikelen 25, zesde lid» vervangen door «artikelen 25, vijfde lid». Inmiddels is artikel 49 Invorderingswet 1990 gewijzigd1 net als artikel 25 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen. In artikel 49 Invorderingswet 1990 is «artikelen 25, zesde lid» daarom vervangen door «artikelen 25, derde lid». De aanvankelijk voorgestelde wijziging is derhalve achterhaald.
8. Aanpassingswet burgerservicenummer
De Aanpassingswet burgerservicenummer (Kamerstukken 30 907) voegt een onderdeel toe aan artikel 2, eerste lid, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regeling. Indien de Aanpassingswet burgerservicenummer eerder in werking treedt dan de onderhavige aanpassingswet, bevat de onderhavige aanpassingswet een onvolledige wijzingsopdracht. Daarom wordt een voorziening opgenomen voor het geval de Aanpassingswet burgerservicenummer eerder in werking treedt dan de onderhavige aanpassingswet. In de Aanpassingswet burgerservicenummer is reeds een voorziening opgenomen voor het geval de onderhavige aanpassingswet eerder in werking treedt dan de Aanpassingswet burgerservicenummer.
Door de inwerkingtreding van de wet van 11 september 2008 tot wijziging van de Ziektewet, het Burgerlijk Wetboek en enkele andere wetten in verband met het meldingsproces van een werknemer bij de ongeschiktheid tot het verrichten van arbeid en de sanctie voor de werkgever bij niet naleving van zijn verplichtingen in dit proces (Stb. 414), is het derde lid van artikel 38 van de Ziektewet (ZW) vervallen en zijn het vierde tot en met het achtste lid van dat artikel vernummerd. Als gevolg hiervan worden de verwijzingen naar artikel 38 van de ZW in artikel 26, onderdeel F van hoofdstuk 10 van onderhavig wetsvoorstel aangepast door deze nota van wijziging. De verwijzing naar het vierde lid wordt gewijzigd in een verwijzing naar het derde lid van artikel 38. Ook wordt de verwijzing naar artikel 38, tweede en derde lid, aangepast.
11. Invoeringswet werk en bijstand
Dit onderdeel vloeit voort uit het voorstel van wet tot wijziging van de Werkloosheidswet in verband met het vergroten van kansen op werk voor langdurig werklozen (Kamerstukken 31 767). In dat wetsvoorstel worden wijzigingen voorgesteld in de Werkloosheidswet die nopen tot technische aanpassing van het tweede lid van artikel 27 van die wet, zoals dat is opgenomen in artikel 11, onderdeel B, van hoofdstuk 10 van het onderhavige wetsvoorstel. Indien eerstgenoemd voorstel van wet eerder in werking treedt dan het onderhavige voorstel van wet, dan noodzaakt dat tot de in dit onderdeel voorgestelde aanpassingen.
12. Wet goederenvervoer over de weg
Deze bepaling bevat een wijziging van de Wet goederenvervoer over de weg. Op het moment van inwerkingtreding van dit wetsvoorstel zal deze wet ingetrokken zijn.
61
De onderdelen G, H en I wijzigen de Wet luchtvaart zoals zij luidt na inwerkingtreding van artikel I, onderdeel R, van de Wet van 18 december 2008, houdende wijziging van de Wet luchtvaart inzake vernieuwing van de regelgeving voor burgerluchthavens en militaire luchthavens en de decentralisatie van bevoegdheden voor burgerluchthavens naar het provinciaal bestuur (Regelgeving burgerluchthavens en militaire luchthavens), Stb. 561. De onderdelen G, H en I zullen ook niet eerder in werking treden dan dat onderdeel R.
A en B
4, 5
Het grote aantal luchtvaartnavigatiediensten maakt het onmogelijk elke vordering van een vergoeding door middel van een beschikking te doen innen.
Op grond van de Wet luchtvaart kan het opschorten van luchtvaartnavigatiedienstverlening worden toegepast als dwangmaatregel voor de invordering van achterstallige betalingen. Om er geen twijfel over te laten bestaan, dat deze maatregel geldt in aanvulling op de sanctievoorschriften uit titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht inzake de invordering van bestuurlijke geldschulden, is dat expliciet in artikel 11.16a van de Wet luchtvaart verwoord. Overigens heeft titel 4.4 alleen betrekking op betalingen aan of door een bestuursorgaan. Op vergoedingen aan de Eurocontrol-organisatie, die niet als bestuursorgaan beschouwd kan worden, is deze titel dus niet van toepassing.
De Infectieziektenwet is ingetrokken. De wijziging van de Infectieziektenwet kan derhalve vervallen.
16. Kwaliteitswet zorginstellingen
Het voorstel van Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving schrapt artikel 14 van de Kwaliteitswet zorginstellingen. Dat artikel behoeft derhalve slechts wijziging indien de Aanpassingswet vierde tranche Awb eerder in werking treedt.
17. Wet klachtrecht cliënten zorgsector
Het voorstel van Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving wijzigt artikel 3b van de Wet klachtrecht cliënten zorgsector. Dat artikel behoeft derhalve slechts wijziging indien de Aanpassingswet vierde tranche Awb eerder in werking treedt.
18. Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg
Het voorstel van Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving wijzigt artikel 100a van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg. Het nieuwe eerste lid behoeft evenwel nog aanpassing aan de vierde tranche Awb. De onderhavige wijzigingsbepaling heeft derhalve slechts effect als de Wet uitbreiding bestuurlijke handhaving volksgezondheidswetgeving in werking treedt of al in werking is getreden.
De Aanpassingswet vierde tranche Awb is geactualiseerd in verband met het voorstel tot wijziging van de Zorgverzekeringswet, de Wet op de zorgtoeslag en enige andere wetten, houdende maatregelen om ook wanbetalers voor hun zorgverzekering te laten betalen (structurele maatregelen wanbetalers zorgverzekering) dat artikel 39, tweede lid, onderdeel h, van de Zorgverzekeringswet verlettert tot onderdeel i.
Redactionele verbetering.
De in artikel 11, onderdeel I, opgenomen wijziging van artikel 18.13 van de Wet milieubeheer kan worden geschrapt. Artikel 18.13 van de Wet milieubeheer is per 26 november 2008 namelijk komen te vervallen ingevolge de wet van 24 oktober 2008 tot wijziging van de Wet milieubeheer (enkele wijzigingen betreffende afvalstoffen) (Stb. 2008, 478). Bij diezelfde wijzigingswet is de onderverdeling van artikel 18.14 van de Wet milieubeheer in leden komen te vervallen. De wijzigingsopdracht is hierop aangepast.
De in artikel 11, onderdeel BB, opgenomen gewijzigde tekst van artikel 20.2, tweede lid, van de Wet milieubeheer wordt gewijzigd om rekening te houden met het vervallen, per 26 november 2008, van onderdeel d van artikel 20.2, tweede lid. Het vervallen van onderdeel d vloeit voort uit de wet van 24 oktober 2008 tot wijziging van de Wet milieubeheer (enkele wijzigingen betreffende afvalstoffen) (Stb. 2008, 478).
Wet van 3 juli 2008 tot wijziging van een aantal belastingwetten en enkele andere wetten, Stb. 2008, 262.